"کنت شوه" پیش بینی می کند "ما نباید انتظار داشته باشیم که بازگشت به نرخ مالیات بالای بالا در دوران پس از جنگ را پیش بینی کنیم." (اعتبار: تیموتی کروز / فلیکر)
طبق گفته کنست شوه، جوامع ایالات متحده و اروپایی، ثروتمندان را با نرخ های بالاتر مالیات می دهند، زمانی که مردم بر این باورند که ثروتمندان از لحاظ وضعیت اقتصادی خود دارای امتیازات ناعادلانه هستند.
Scheve، استاد علوم سیاسی در دانشگاه استنفورد و عضو ارشد موسسه مطالعات بینالمللی Freeman Spogli اخیرا کتابی منتشر کرده است. مالیات بر ثروتمندان: تاریخ عدالت مالی در ایالات متحده و اروپا (چاپگر دانشگاه پرينستون، 2016) با همكار David Stasavage، يك دانشمند سياسي در دانشگاه نيويورك است.
Clifton B. Parker از استنفورد مصاحبه درباره موضوع مالیات، ثروتمندان و نابرابری ها مصاحبه کرد.
منشاء تاریخی در پشت تصمیمات کشورها برای تحمیل مالیات بالا بر ثروتمندان چیست؟
حوضه واقعی برای مالیات بر ثروتمندان به 1914 منتقل شد. قبل از آن زمان، حتی در میان کشورهایی که مالیات بر درآمد را دریافت می کردند، نرخ بهره افراد بالا هرگز بیش از 10 درصد نبود. اکثر کشورها نوعی مالیات ارثی داشتند، اما نرخ هرگز بیش از 15 درصد نبود.
در میان کشورهایی که برای جنگ جهانی اول بسیج شدند، این تغییر به طرز چشمگیری با کشورهای اتخاذ شد که نرخ مالیات بر درآمد بالای آن در طول و بلافاصله بعد از جنگ، بیش از 70 بود. این افزایش در طول جنگ جهانی دوم با نرخ بالای در برخی کشورها بیش از 90 درصد تکرار شد.
ما در کتاب نشان می دهیم که این تصمیمات بیشتر به تغییر باورهای عدالت مالیاتی و حفظ قربانی های عادلانه در جنگ تبدیل شده است، نه فقط به این دلیل که جنگ ها گران هستند. این کشور از لحاظ مالی مفرط نبود که بیشتر ثروتمندان را مالحظه کند. کشور های دموکراتیک که برای آنها هنجارهای عدالت برابر با قوی ترین بودند، تمایل داشتند که به بسیج توده ای با مالیات بر ثروت بیشتری نسبت به کشورهای غیر دموکراتیک پاسخ دهند.
کتاب تو را ناراحت می کند؟ تعجب آور ترین یافته آن چیست؟
دو ایده رایج در مورد زمانی و به همین دلیل است که کشورهای ثروتمند مالیاتی را هنگامی که دموکراتیزه می شوند و زمانی که نابرابری بالا است، مالیات دهیم. ما شواهد شگفت آور کمی برای هر یک از این ایده ها پیدا می کنیم. یافته های اخیر برای درک آنچه امروزه در کشورهای مانند ایالات متحده که نابرابری اقتصادی بالا و رو به رشد دارند، بسیار مهم است.
یک سوال رایج این است: "چرا نظام سیاسی با مالیات های بالاتر بر ثروتمندان پاسخ نداده است". در برآورد اینکه کدام پاسخ به این سوال قانع کننده است، این مهم است که درک کنیم که این فقدان پاسخ تاریخی غیر معمول نیست و پاسخ هایی که تاکید بر نقص های خاصی در دموکراسی معاصر آمریکا می تواند گمراه کننده باشد.
آیا مالیات بالا بر ثروتمندان در واقع نابرابری را میان ثروتمندترین و فقیران کاهش می دهد؟
پاسخ کوتاه بله است. ما دریافتیم که کشورهایی که به هر دلیلی مالیات بر درآمد و ثروت را افزایش دادند و متعاقبا سطح پایین درآمد و نابرابری ثروت را پایین آوردند. پاسخ طولانی تر این است که این یافته با برخی از هشدارها همراه است. سخت است که عوامل را شناسایی کنیم که کشورها را مجبور به تغییر سیاست های مالیاتی خود می کنند که نابرابری را نیز تحت تاثیر قرار نمی دهند، و این امر پیچیدگی تأثیر مالیات های بالا بر نابرابری را دشوار می سازد.
نقش جنگ و فناوری در تأمین مالیات بالا بر ثروتمندترین بخش چیست؟
ما دریافتیم که این فقط جنگ نیست، بلکه جنگ های بسیج شده است، اغلب با ارتش های ارتش، که منجر به اعمال مالیات بر ثروتمندان می شود.
فناوری نقش تعیین کننده ای در این امر دارد که آیا کشورهای می توانند و می خواهند با ارتش های دسته جمعی جنگیده و در آن تعداد قابل توجهی از جمعیت بسیج شوند. تا زمانی که راه آهن و سایر تکنولوژی های انقلاب صنعتی توسعه نیافت، حمل و نقل، عرضه و فرماندهی این ارتش امکان پذیر نبود، و هنگامی که ارتش بتواند از فن آوری هایی مانند موشک های کروز استفاده کند که آنها را قادر به تحویل نیرو در فاصله با دقت، ارتش های تودهای خیلی کمتر مطلوب شد
اواخر 19 تا اواسط قرن 20 عصر ارتش توده ای بود و به طرق مختلف دوره عظیم مالیات بر درآمد و ثروت بود.
به دنبال آینده، انتظار دارید که بار مالیاتی آینده برای کسانی که در بالای سطوح درآمد و ثروت هستند، باشد؟
ما نباید انتظار داشته باشیم که بازگشت به نرخ مالیات بالا در دوره پس از جنگ باشد. جنگ های آینده بیشتر احتمال دارد که با هواپیماهای بدون سرنشین و سربازان حرفه ای با ارتش های دسته جمعی مبارزه کنند. استدلال عدالت جدیدی که در آن جنگ های بسیج شده اعتبار به دست نیامد، معلوم نیست که در اکثر کشورها، از جمله ایالات متحده، احتمال دارد توافقی وجود دارد که مالیات بر درآمد و ثروت در حد قابل ملاحظه ای بالاتر باشد.
این درس است که ما از تاریخ به دست می آوریم، و آن را با آنچه بسیاری از رای دهندگان آمریکایی امروز ترجیح می دهند، متناسب است. وقتی ما نظرسنجی هایی را در مورد نمونه های نمایشی آمریکایی ها انجام دادیم، ما تنها حمایت اقلیت برای اجرای یک برنامه مالیاتی را به طور قابل توجهی بیشتر از آنچه در امروز در حال انجام است، پیدا کردیم.
با این وجود، ما متوجه می شویم که شهروندان در مورد عدالت مالیاتی بسیار زیادی را مورد توجه قرار می دهند و حمایت های زیادی از برخی از اصلاحات مالیاتی وجود دارد که با انواع دیدگاه های رقابتی برای آنچه که به عنوان یک سیستم مالی منصفانه شناخته می شود، تضمین می شود. به عنوان مثال، در نظام مالیات فعلی ایالات متحده، در برخی موارد غنی در واقع نرخ پایین مالیات را نسبت به هر کس دیگری پرداخت می کند. اصلاحات در مورد این امتیازات مطلوب و انتظارات منطقی برای سیاست های آینده است.
منبع: دانشگاه استنفورد
کتاب های مرتبط:
at InnerSelf Market و آمازون
