دیدگاه های هوایی نشان دهنده آسیب شدید و سیلابی ناشی از طوفان هاروی در بندر آرناس، تگزاس، اوت 28، 2017 است. عکس های گارد ملی ارتش Sgt. کلاس 1st مالکوم مک کلندون
در پی تخریب ناشی از طوفان هاروی و طوفان ایرما، گزارش شده است که تا 80٪ از آسیب های خانگی بیمه نبودند طرح های بیمه به طور وسیعی به عنوان وسیله ای برای تسهیل بهبود و یا انعطاف پذیری به - بلایای طبیعی و انسان ساخته شده است. برای کسانی که بدون بیمه هستند و یا اینکه بیمه نشده اند، چشم انداز بهبود چشمگیر است. بسیاری از این افراد - که اغلب در حال حاضر در شرایط دشوار زندگی می کنند - خانه های خود را ترک می کنند، هرگز برای بازگشت و یا در خواصی که برای مسکن مناسب نیستند زندگی می کنند.
اما تحقیقات ما نشان می دهد که حتی برای کسانی که به اندازه کافی خوش شانسی دارند تا پوشش بیمه داشته باشند، مسیر بهبودی پیچیده است. جوامع آسیب دیده با سیلاب با خریدارها، بیمه گران و متعاقبا پیمانکاران در معرض آسیب رساندن به عنوان سیل قرار می گیرند. اساسا، ارتقاء صنعت از بازگشت سریع به عادی، تلاش برای ایجاد یک جامعه انعطاف پذیر را با کاهش فرصت های انطباق با سیل های آینده تضعیف می کند. کمی شگفت انگیز است که ترس وجود دارد که بسیاری از مکانها به طور فزاینده ای از وقایع تکراری سیل رنج می برند. برای نمونه فقط یک مثال از این چالش، گزارش شده است که هوستون در حال حاضر آن را تجربه کرده است سومین سیل یک ساله سیل در سال تنها در سه سال گذشته است.
پس از هر فاجعه فرصت هایی را برای بازسازی به گونه ای فراهم می کند که تاثیرات حوادث آینده را کاهش دهد. با توجه به سیل، این شامل فرصت هایی برای نصب انعطاف پذیر سیل می شود مصالح ساختمانی، برای انتقال خدمات مانند کابل برق و سوکت های برق بالاتر از سطح سیل، یا استفاده از اقدامات حفاظت از سطح مالکیت مانند موانع درب که ممکن است آب را از یک ساختمان نگه دارید.
در عمل، با این حال، بیمه گران اغلب کنترل کاملی را برای بازسازی تلاش ها، تنظیم کردن قراردادی های مجاز برای انجام کار بازسازی می کنند. البته، صاحب خانه های بیمه شده در ابتدا تسکین می یابند که برخی از هزینه های مالی برای بازسازی تلاش ها در جای دیگر قرار می گیرند. اما بیمه گذار نیز مالک مالکیت عمدی می شود. صاحبان خانه - اغلب به طور موقت در فاصله ای از املاک خود نقل مکان می کنند - کنترل تصمیمات کلیدی در مورد بازسازی خانه هایشان را از دست می دهند.
قابل فهم است که تاکید همه نگرانی ها این است که "گام بردارند" و با چیزهایی که با آن ها در اسرع وقت به سر می برند، به کار گرفته شوند. به عنوان یک قاعده، بیمه گران برای هر چیز که می تواند به عنوان "بهبود املاک" نامیده می شود، پرداخت نمی شود. در عوض، آنها وعده می دهند که اموال را به وضعیت اولیه خود بازگردانند (شرایطی که در روز قبل از سیل یا طوفان رخ داد). این مانع از انطباق و حفاظت - اقداماتی است که می تواند تاثیر سیل های آینده را محدود کند، حتی اگر این مداخلات به کمال یا بدون هیچ هزینه ای برای پروژه بازسازی کلی بپردازند. این به خصوص در مواجهه با تغییرات آب و هوایی مشکل ساز است.
انتقال خطر و خطر اخلاقی
برای درک محدودیت های سیستمیک برای سازگاری، ما باید اصول بیمه را بررسی کنیم. در مقایسه با پرداخت سالانه یکساله، بیمه گران پس از یک فاجعه، به کمک هزینه یا خدمات مالی کمک می کنند. از این رو بیمه از خطر کسانی که بلافاصله در معرض یک خطر دیگر قرار می گیرند انتقال می یابد. با این حال، این انتقال خطر باعث نگرانی می شود. هنگامی که هزینه های خطرات مانند سیل در جای دیگر سقوط می کند، می تواند فرسایش تمایل به کاهش قرار گرفتن در معرض و یا تشویق رفتار کمتر مخاطره آمیز باشد. بیمه گران به تازگی این تضاد را به رسمیت شناختند و به عنوان یک به آن اشاره کردند "خطر اخلاقی". در عمل، ادغام اقدامات سازگاری که ممکن است موجب کاهش سیل و یا اینکه بتواند تاثیرات سیل را کاهش دهد، می تواند توسط خطر اخلاقی کاهش یابد.
یک نگرانی مرتبط با آن به عنوان "جمع آوری خطر" نامیده می شود. حق بیمه به یک صندوق جمع می شود که در صورت وقوع یک خطر مورد استفاده قرار می گیرد. این در معرض خطر مالی در همه بیمه گذاران است. در حالی که این ممکن است برای کاهش هزینه های شهروندان در معرض خطر بالا باشد، اما اثرات گسترده ای دارد که ما باید آن را تایید کنیم. فراتر از این، نگرانی های گسترده تر وجود دارد که بیمه، با تمرکز بر حق بیمه های سالانه، مردم را به ساکنان مناطق می اندازد که باید در طول زمان اجتناب شود - مناطقی که سیل اجتناب ناپذیر است.
{YouTube} https://youtu.be/k2gqdiisjko {/youtube}
بیمه به عنوان "ناهنجاری"
بیمه گران برای اجرای طرح های فاجعه ای حیاتی هستند و امیدوارند امنیت در مواجهه با عدم اطمینان و بازسازی کسب و کار به طور معمول برای زندگی شهری و تجاری. با این حال، در مواجهه با سیل های شدید، ارتقاء این رویکرد به جای انطباق، به این معنی است که بیمه گرایی "غیرقابل دسترس" است. اینها اقدامات (یا بیفایدهایی) هستند که ممکن است منافع کوتاه مدت را به وجود آورند - اما در نهایت آسیب پذیری را به تغییرات آینده در خطر سیل که ناشی از تغییرات اقلیمی و سایر عوامل استفاده از زمین است، افزایش می دهد.
به شرطی که بیمه گران وعده بازگشت سریع به "عادی بودن" قبل از شوک را بپذیرند، این شرایط شرایط تکراری را ایجاد می کند و فرصت های انطباق را از دست می دهد. بیمه تسهیل بهبودی - اما چه هزینه ای؟ ما اعتقاد داریم که از هزینه های زندگی با خطر رنج می برند، باعث افزایش خطر اخلاقی می شود و صاحبان املاک را از انطباق با خطر ها متوقف می کند. شاید اعتقادات غلط ما در بیمه بدان معناست که ما برای مقابله با نشانه ها مقابله می کنیم اما هرگز علت واقعی خطرات آب و هوایی نیست.
درباره نویسنده
پل اوهار، مدرس جغرافیا انسانی و توسعه شهری، دانشگاه متروپولیتن منچستر؛ آنجلا کانلی، دانشیار، دانشگاه لنکستر، و Iain White، استاد برنامه ریزی محیطی، دانشگاه واییکاتو
این مقاله در اصل در تاریخ منتشر شد گفتگو. دفعات بازدید: مقاله.
کتاب های مرتبط:
at InnerSelf Market و آمازون
