دود ناشی از نیروگاه پکن ذغال سنگ ذغال سنگ که در 2017 به عنوان بخشی از انتقال چین به انرژی پاک تر بسته شده است. عکس AP / اندی وونگ

به عنوان اثرات تغییرات آب و هوایی دبیرکل سازمان ملل متحد ، آنتونیو گوترس ، گسترده تر و نگران کننده تر شده است به ملل فراخواند برای پیشبرد برنامه های خود برای کاهش انتشار گازهای گلخانه ای. هر کشور نقشی برای بازی کردن دارد ، اما اگر بزرگترین ناشرهای جهان نتوانند به تعهدات خود عمل کنند ، هدف از برگزاری گرمایش جهانی تا حد قابل کنترل از دسترس خارج خواهد شد.

انتشار دی اکسید کربن در ایالات متحده است در حال افزایش است پس از چندین سال افول ، بخشی از آن به دلیل لغو یا تأخیر دولت ترامپ سیاست های دولت اوباما. در مقابل ، به نظر می رسد چین - بزرگترین امیتر جهان - اهداف آب و هوایی خود را تحت این کشور احترام می گذارد توافق نامه پاریس 2015، همانطور که در یک مستند مقاله اخیر با همکاران.

ما جنبه های بسیاری از چین را مطالعه می کنیم سیاست انرژی و آب و هوا، از جمله بهره وری انرژی صنعتی و تجدید ساختار. تجزیه و تحلیل ما نشان می دهد که اگر چین سیاست های موجود را به طور کامل اجرا کند و اصلاح بخش برق خود را به یک سیستم مبتنی بر بازار پایان دهد ، انتشار دی اکسید کربن آن احتمالاً قبل از هدف 2030 خود به اوج می رسد.

سبد اقلیمی چین

طی دهه گذشته چین خود را به عنوان یک رهبر جهانی قرار داد اقدامات اقلیمی از طریق سرمایه گذاری های تهاجمی و ترکیبی جسورانه از آب و هوا ، انرژی تجدید پذیر ، بهره وری انرژی و سیاست های اقتصادی. همانطور که یکی از ما (کلی سیمز گالاگر) در کتاب اخیر اسناد دارد Titans of the Climate، "چین بیش از سیاست های 100 در رابطه با کاهش مصرف انرژی و انتشار گازهای گلخانه ای خود را پیاده سازی کرده است.

مثالهای قابل توجه شامل الف سیاست تعرفه خوراک برای ژنراتورهای انرژی تجدیدپذیر ، که به آنها قیمت تضمینی برای قدرتشان ارائه می دهد. استانداردهای بهره وری انرژی برای نیروگاه ها ، وسایل نقلیه موتوری ، ساختمان ها و تجهیزات. اهداف تولید انرژی از منابع غیر فسیلی. و کلاه های اجباری در مصرف زغال سنگ.

چین تاسیسات باد و خورشیدی زیادی را به شبکه خود افزوده و صنایع بزرگ داخلی را برای تولید پانل های خورشیدی ، باتری و وسایل نقلیه برقی توسعه داده است. در اواخر 2017 آن را راه اندازی کرد سیستم ملی تجارت آلایندگی، که بازاری برای خرید و فروش هزینه های انتشار دی اکسید کربن ایجاد می کند. این یک اقدام عمیقاً نمادین بود ، با توجه به اینکه ایالات متحده هنوز یک سیاست ملی مبتنی بر بازار را اتخاذ نکرده است.

بیشتر این سیاست ها منافع دیگری از جمله بهبود امنیت انرژی چین ، ترویج اصلاحات اقتصادی و کاهش آلودگی هوا در سطح زمین را به همراه خواهد داشت. تنها برنامه اصلی که به صراحت با هدف کاهش دی اکسید کربن صورت گرفته است ، سیستم تجارت آلایندگی است.

برای شروع کاهش میزان انتشار دی اکسید کربن توسط 2030 ، چین باید سیاست های مختلفی را انجام دهد - مهمتر از همه ، اصلاح بخش برق آن است. گالاگر و همکاران ، 2019., CC BY

چالش های اساسی و شکاف های سیاسی

براساس توافق نامه پاریس ، چین متعهد شد شروع به كاهش انتشار دی اکسید كربن خود كند و 20٪ انرژی خود را از سوختهای غیر فسیلی در حدود 2030 به دست آورد. اما هنگامی که تولید گازهای گلخانه ای چینی در 2018 افزایش یافت، ناظران بین المللی از این نگران بودند که پکن ممکن است در تحقق اهداف خود ناکام باشد. ما اقدامات چین را برای ارزیابی این خطر تحلیل کردیم.

در بررسی ما ، دریافتیم که سیاست های با بیشترین تأثیر در انتشار گازهای پیش بینی شده در چین در 2030 اصلاحات در بخش برق ، تحول صنعتی ، راندمان صنعتی ، تجارت و تولید گازهای گلخانه ای و کارایی وسایل نقلیه سبک است.

اصلاح بخش برق ، یک گام اساسی است. به طور سنتی ، طرح های قیمت گذاری برق در چین توسط این افراد تعیین می شد کمیسیون توسعه و اصلاحات ملی، که منجر به برنامه ریزی کلان کشور می شود. آنها از تولیدکنندگان برق موجود ، به ویژه نیروگاه های ذغال سنگ ، نه تمیزترین یا کارآمدترین منابع ، طرفداری می کردند.

چین متعهد به اصلاح نیروی برق شد ، از جمله کاهش انتشار و استفاده بیشتر از منابع تجدید پذیر، در 2015. تبدیل به فرآیندی که در آن مدیران شبکه برق را از ژنراتورها با شروع با کمترین هزینه شروع به برق می کنند باید نصب و استفاده از منابع تجدید پذیر را تسهیل کند ، زیرا برق تجدید پذیر تقریباً هزینه صفر دارد. در همین حال ، پروژه های انرژی تجدید پذیر در سراسر چین ، به ویژه خورشیدی ، تبدیل شده اند ارزانتر از برق شبکه.

حتی وقتی چین در سالهای اخیر سرمایه گذاری های بزرگی در انرژی بادی و خورشیدی انجام داده است ، آن هم کارخانه های زغال سنگ را ادامه می داد. اصلاحات در بخش برق با متوقف كردن افزودنهاي برنامه ريزي شده و تشويق رقابت در بازار ، به كاهش اضافي ظرفيت منجر خواهد شد.

کاهش اعتماد چین به انرژی زغال سنگ یک تغییر طولانی مدت عظیم است.

{vembed Y = PY29hugrfNY}

اما موفقیت تضمین نشده است. شرکت های تحت تأثیر شرکت های غول دولتی هستند. از طرف صاحبان نیروگاه های موجود در زغال سنگ و همچنین استان هایی که ذغال سنگ زیادی تولید و استفاده می کنند ، مقاومت سیاسی وجود دارد. جنگ تجاری فعلی ایالات متحده و چین رشد اقتصادی چین را تحریک می کند و دامن می زند نگرانی در مورد اشتغال افزایش می یابد، که می تواند روند اصلاحات را پیچیده تر کند.

سیستم تجارت آلایندگی چین تاکنون تأثیر بسیار کمی داشته است زیرا قیمت اولیه پایین را در انتشار دی اکسید کربن تعیین کرده است: 7 دلار در هر تن ، که سالانه با 3٪ افزایش می یابد از طریق 2030. اما تجزیه و تحلیل ما نشان داد که تجارت گازهای گلخانه ای ، که به مولد های کم کربن امکان می دهد با فروش کمک های آلاینده ای که نیازی به آنها ندارند ، درآمد کسب می کنند ، در صورتی که بتواند قیمت بسیار بالاتری را حفظ کند ، می تواند در طولانی مدت تأثیر بگذارد. اگر چین در کل میزان انتشار دی اکسید کربن پس از 2025 ، کلاه خود را کاهش دهد ، و این باعث افزایش قیمت هزینه های انتشار می شود ، این سیاست می تواند محرک اصلی برای کاهش انتشار در بخش برق باشد.

استانداردهای بهره وری انرژی ، به ویژه برای نیروگاه های ذغال سنگ ، کارخانه ها و وسایل نقلیه موتوری نیز طی یک دهه آینده بسیار مهم خواهند بود. برای ادامه پیشرفت رانندگی ، چین باید به طور مداوم این استانداردها را به روز کند.

سرانجام ، برخی از شکافهای مهم در سیاست های اقلیمی چین وجود دارد. در حال حاضر آنها فقط انتشار دی اکسید کربن را هدف قرار می دهند ، اگرچه چین مقادیر قابل توجهی از سایر گازهای گلخانه ای را نیز تولید می کند متان و کربن سیاه.

و چین در تولید گازهای گلخانه ای خارج از مرزهای خود کمک می کند صادرات تجهیزات ذغال سنگ و تأمین مستقیم کارخانجات زغال سنگ در خارج از کشور از طریق کمربند و ابتکار راه خود را. هیچ کشوری ، از جمله چین ، در حال حاضر تولید گازهای گلخانه ای تولید شده در خارج از کشور را در موجودی ملی انتشار خود گزارش نمی کند.

پروژه های ذغال سنگ در حال حاضر توسط چین تأمین می شود. ردیاب مالی جهانی ذغال سنگ, CC BY-NC

دنبال کردن

بزرگترین چالشی که چین در دستیابی به اهداف خود در پاریس با آن روبروست ، اطمینان از این است که تجارت و دولت های محلی از سیاست ها و قوانینی پیروی می کنند که دولت قبلاً اعمال کرده است. در گذشته ، چین گاهی در دولت های استانی و شهری با اجرای برنامه های زیست محیطی در سطح محلی دست و پنجه نرم می کرد اولویت توسعه اقتصادی بر محیط زیست.

با فرض اینکه چین سیاست های آب و هوا و انرژی موجود و اعلام شده را انجام می دهد ، فکر می کنیم انتشار دی اکسید کربن آن احتمالاً قبل از 2030 به اوج خود برسد. به نظر ما ، رهبران چین باید بر تکمیل هرچه سریعتر اصلاحات در بخش انرژی ، اجرای و تقویت معاملات تولید گازهای گلخانه ای ، ساختن استانداردهای بهره وری انرژی در آینده دقیق تر و تدوین سیاست های جدید قیمت گذاری کربن برای بخش هایی مانند آهن ، فولاد و حمل و نقل تمرکز کنند.

اگر آنها موفق شوند ، سیاستمداران آمریکایی دیگر به "بهانه ای برای مخالفت با سیاست های اقلیمی در خانه" ، "چه در مورد چین؟"

درباره نویسنده

رابی اورویس و جفری رایسمن از نوآوری انرژی و Qiang Lu از مرکز ملی استراتژی تغییر آب و هوا و همکاری های بین المللی در چین همزمان با همكاری این مطالعه كه در این مقاله آمده است.

کلی سیمز گالاگر ، استاد انرژی و سیاست محیط زیست و مدیر مرکز محیط زیست بین المللی و سیاست های منابع در مدرسه فلچر ، دانشگاه تافتز و فانگ ژانگ ، هماهنگ کننده تحقیقات چین و همکار تحقیقاتی بعد از دکتری ، دانشگاه تافتز

این مقاله از مجله منتشر شده است گفتگو تحت مجوز Creative Commons دفعات بازدید: مقاله.

کتاب های مرتبط

آب و هوا لواتیان: نظریه سیاسی آینده ما سیاره ای

توسط جوئل وین رایت و جف مان
چگونه تغییرات آب و هوایی بر نظریه سیاسی ما تاثیر می گذارد - برای بهتر و بدتر. علیرغم علم و قله ها، حاکمیت سرمایه داری منجر به دستیابی به هیچ یک از سطوح مناسب کاهش کربن نشده است. در حال حاضر هیچ راهی برای جلوگیری از افتادن سیاره از آستانه دو درجه سانتیگراد تعیین شده توسط هیئت بین دولتی تغییر آب و هوا وجود ندارد. نتایج سیاسی و اقتصادی این احتمال چیست؟ عنوان جهان سرشار از کجا کجاست؟ موجود در آمازون

برتری: امتیاز دادن به ملت ها در بحران

توسط جارد الاموند
اضافه کردن ابعاد روانشناختی به تاریخ عمیق، جغرافیا، زیست شناسی و انسان شناسی که همه کتابهای الماس را علامت می زند، غرق شدن فاکتورهای موثر بر اینکه چگونه تمام ملت ها و افراد فردی می توانند به چالش های بزرگ پاسخ دهند، نشان می دهد. نتیجه یک حماسه کتاب در محدوده است، اما همچنین شخصی ترین کتاب خود را هنوز. موجود در آمازون

Global Commons، تصمیمات داخلی: سیاست مقایسه تغییرات اقلیمی

توسط کاترین هریسون و همکاران
مطالعات موردی مقایسه و تحلیل تاثیر سیاست داخلی بر سیاست های تغییر اقلیم کشور و تصمیمات مربوط به تصویب کیوتو. تغییرات آب و هوایی نمایانگر "تراژدی مشترک" در مقیاس جهانی است، و نیازمند همکاری میان ملت هایی است که لزوما به نفع زمین در برابر منافع ملی خود نیست. با این حال، تلاش های بین المللی برای مقابله با گرم شدن کره زمین با برخی موفقیت ها مواجه شده است. پروتکل کیوتو، که در آن کشورهای صنعتی متعهد به کاهش انتشارات جمعی خود بودند، در 2005 (با وجود مشارکت ایالات متحده)، به اجرا در آمد. موجود در آمازون

از ناشر:
خرید در آمازون برای هزینۀ آوردن شما هزینه می کند InnerSelf.comelf.com, MightyNatural.com, و ClimateImpactNews.com بدون هزینه و بدون تبلیغاتی که عادت مرور شما را دنبال می کنند. حتی اگر روی یک لینک کلیک کنید اما این محصولات انتخابی را خریداری نکنید، هر چیزی که شما در همان بازدید از آمازون خریداری می کنید، یک کمیسیون را به ما می دهد. هیچ هزینه اضافی برای شما وجود ندارد، پس لطفا در تلاش باشید. شما همچنین می توانید از این لینک استفاده کنید برای استفاده از آمازون در هر زمان، بنابراین می توانید به حمایت از تلاش های ما کمک کنید.