شهرداران آمریكایی از سرگیری تحولات زیربناهای فروپاشی هستند اما دولتها، فدرال ها را به عقب برگردانند
شهردار RT Rybak در حال بررسی سقوط پل 2007 بین ایالت 35 در مینیاپولیس، مینه سوتا است.
گارد ساحلی ایالات متحده / ویکیمدیا

بحران آب آشامیدنی در فلینت، میشیگان، دو چالش فوری و مرتبط را که بر بسیاری از شهرهای آمریکا تاکید دارد، نشان می دهد. اول، سیستم های زیربنایی بحرانی مانند جاده ها، پل ها و شبکه های آب پیر و کم درآمد هستند. دوم اینکه، شهرها از سطوح بالاتر دولت برای حل این مشکلات پشتیبانی نمی کنند.

ما نویسندگان بررسی 2015 Menino از شهرداران، اجرا شده توسط ابتکار دانشگاه بوستون در مورد شهرهای. در این نظرسنجی از یک شهردار نمونه ای از نمایندگان ملی خواستیم که یک سوال باز باشد: چالش هایی که به اعتقاد آنها باید در درجه اول "دولت و / یا مسئله فدرال" باشد، بیشتر بر شهرها تاثیر می گذارد. تقریبا نیمی از شهرداران در زیرساخت فروپاشی قرار داشتند. بسیاری از مردم گفتند که سطح بالاتری از دولت، شهرها را به اندازه کافی برای پروژه های زیربنایی ارائه نمی دهد که شهرها به آنها نیاز دارند.

این پروژه ها از نیازهای نسبتا خالص مانند تعمیر جاده ها به پروژه های جاه طلبانه تر مانند ایجاد ترانزیت جرم جدید، فاضلاب و سیستم های فاضلاب می باشد. پرزیدنت اوباما در کنفرانس 2015 کنفرانس شهرداران ایالات متحده در ماه ژوئن اظهار داشت: "در اینجا شهرداری نیست که بتواند پروژه های زیربنایی 10 را از بین ببرد که دوست دارید پول دریافت کنید و این کار مردم را سریعا کار می کند و بهبود رقابت خود را، و کمک به کسب و کار محصولات خود را حرکت و کمک به مردم برای رسیدن به شغل خود. "در واقع، انجمن آمریکایی مهندسین عمران برآورد می کند که امریکا به 3.6 به سرمایه گذاری های زیربنایی نیاز دارد.

این نگرانی ها توجه خاصی به شهرداری ها به عنوان یک مشکل بزرگتر می بینند. به نظر آنها، فدرالیسم - تقسیم (و به اشتراک گذاری) قدرت بین سطوح مختلف حکومت - کار نمی کند. در این نظرسنجی، شهرداران به طور مداوم روش هایی را شناسایی کردند که اختلال عملکرد عمومی، قوانین سختگیرانه و قوانینی که خودمختاری محلی را به خطر می اندازد، مشکلاتی را برای شهرها ایجاد می کند. به عنوان جسیکا وروانستین، دانشمند علوم سیاسی اشاره کرده است، Flint یک مثال بسیار بزرگی از برخی از این مسائل است. دولت های دولتی می توانند دولت های مختلف را به روش های مختلفی متوقف کنند، اغلب با کاهش بودجه و یا معرفی قوانینی که خودمختاری محلی را کاهش می دهد.


گرافیک اشتراک درونی


ابتکار BU در شهرها (شهرداران آمریكا ناامید به رفع زیرساخت های كوچك می شوند، اما دولت ها و فدراسیون ها آنها را عقب می اندازند)
BU Initiative on Cities، نویسنده ارائه شده است

Gridlock در واشنگتن دی سی

هنگامی که از شهرداران در نظرسنجی Menino خواستیم تا روابطشان را با سطوح بالاتری از دولت ارزیابی کنند، آنها به چالش های مهمی اشاره کردند و ابراز شدۀ بدبینی عمیق می کنند. شهردارهای جمهوری خواه و دموکرات چالش های بزرگی را در مورد شهرهایی که آنها معتقدند سطوح بالاتر حکومت باید مورد توجه قرار گیرند، به چالش کشید در سراسر خطوط حزب، آنها به اندازه کافی شکاک بودند که دولت فدرال می تواند به طور موثر این چالش ها را کاهش دهد.

بعضی از شهرداران متمرکز بر قطب بندی و تقسیم بندی بین شاخه های اجرایی و قانونی بوده اند. یک شهردار مشاهده کرد: "چیزها ... اتفاق نمی افتند، زیرا مردم نمی توانند راهی برای همکاری ... بین دولت فدرال و هر دو مجلس کنگره پیدا کنند."

با این وجود، بسیاری از شهرداران مراقب نارضایتی خود از کنگره از دیدگاه خود درباره پرزیدنت اوباما بودند. به عنوان یک شهردار آن را بیان می کند: "من فکر می کنم [ما] ... باید بین کنگره و این اداره اختلاف نظر داشته باشیم. این دولت بهترین دوست است که شهرهای تا به حال داشته اند. "

اگر چه اکثریت شهرداران متوسط ​​و بزرگ دموکرات هستند، ما انتقادات مشابهی از دولت اوباما از شهرداران جمهوری خواه را شنیدیم که یکی از قانونگذاران جمهوریخواه یا مفسران جمهوریخواه می شنود.

شهرها در مقابل کشورهای

شهرداران حتی در مورد دولت های ایالتی خود منفی تر بودند. برخی از این نارضایتی نشان دهنده تناقض میان شهرهای و موج جدید فرمانداران محافظه کار و قانونگذاران دولتی است که در دهه گذشته انتخاب شده اند. یک شهردار دموکرات در یک ایالت محافظه کار، "سخنان شدید ... خصوصا در مورد شهرها [که] ظاهرا از کنترل محلی برخوردار هستند ... یک سخنرانی سیاسی در هزینه سیاست های منطقی و منطقی وجود دارد." یک قاعده واضح و روشن از این "overreach" اخیر است گسترش قوانین اجباری که در آنها (به طور کلی محافظه کارانه) دولت های دولتی قابلیت های شهرهای را برای اجرای یک برنامه محدود کرده اند انواع سیاست های بسیار متمرکز بر چپ، از حداقل دستمزد افزایش می یابد به ممنوعیت کیسه های پلاستیکی.

شهردارهای جمهوری خواه و دموکرات شک و تردید داشتند که دولت هایشان می توانند به طور موثر به چالش های عمده ای که با شهرهای مواجه هستند را حل کنند. اکثریت شهرداران از حمایت مالی محدود و خودمختاری که از دولت دولتی دریافت می کنند، انتقاد می کنند. مسوولان دموکرات در دولت های قرمز پاسخ های منفی را بیان کردند، اما شهردارهای جمهوری خواه - به ویژه در ایالت های قرمز - نگرانی مشابهی داشتند. شهردار جمهوریخواه دولت ایالتی تحت حکومت جمهوری خواه خود را به عنوان "آجیل" توصیف کرد.

درگیری شهر و دولت تاریخ طولانی در سیاست آمریکا، اما چندین شهردار، فرسایش های اخیر را به عنوان مسئله ای جدی تلقی می کردند. به عنوان مثال، یک شهردار اظهار داشت که او معتقد است که دخالت دولت در استقلال محلی در 5 سال گذشته "تسریع شده است". در بسیاری از موارد این اختلاف نظرها تنش بین ادعاهای شهرها و خودمختاری محلی را در موضوعاتی مانند حداقل دستمزد و دولتها نشان می دهد. ادعا می کند که مزایای انسجام درون دولت است.

دولت شکست خورده اقدامات را مختل می کند

این اختلاف بین سطوح مختلف حکومت، برای حل چالش های مهمی که با شهرهای آمریکایی مواجه می شوند، چالش برانگیز است، مانند حل و فصل زیرساخت های فرسوده. این مسائل به ادارات فدرال، ایالتی و ایالتی برای همکاری برای شناسایی بودجه - عمدتا از سطوح بالاتر دولت - و همچنین برنامه ریزی و اجرای پروژه ها نیاز دارند.

متاسفانه، بررسی ما از شهرداران نشان می دهد که دولت های محلی می توانند دولت های فدرال و به ویژه دولت های خود را بی اعتبار کنند؛ علاوه بر این، در حالی که اطلاعات ما نمیتواند به این موضوع صحبت کند، رویدادهای اخیر در Flint و گسترش قوانین اجباری نشان می دهد که این احساس ممکن است متقابلی باشد، به همین علت با دولت های دولتی بی اعتنا به همتایان محلی خود. به عنوان یک نتیجه، شهرها اغلب خود را قادر به انجام اقدامات حتی زمانی که آنها به وضوح فوری - مانند سرب از آب آشامیدنی.

درباره نویسنده

کاترین لوین اینشتین، استادیار علوم سیاسی، دانشگاه بوستون

در مکالمه ظاهر شد

کتاب توسط این نویسنده

at