نکته ویرایشگر: در حالی که این مقاله به طور خاص به استرالیا اشاره دارد، مشکالت آن مربوط به دیگر کشورهای "جهان اول" است.

وقتی کلمه "چاقی" را می شنویم، کلمات "بحران" یا "بیماری همه گیر"اغلب دنبال کنید و به عنوان اضافه وزن، چاق و خوردن یک رژیم غذایی نامناسب هستند مشارکت کنندگان برجسته به بیماری در استرالیا، شواهد نشان می دهد که "مقابله با چاقی" باید باشد اولویت سیاسی.

اما چاقی یک چالش سیاسی سخت است. بعضی از آنها به عنوان "یک مورد آزمون برای سیاست سلامت قرن 21st"و به عنوان"مشکل شرک" بخشی از آن به این دلیل است که ارتباطات زیادی وجود دارد رانندگان چاقی، "اصلاحی سریع" وجود ندارد، و به این دلیل که اکثر ذینفعان از پاسخ های سیاسی پیروی می کنند و یا از دست می دهند.

پیشگیری و درمان چاقی است افزایش یافته و افتاده است در دستور کار سیاسی استرالیا. اما بر خلاف سیاست های کنترل تنباکو که شامل هرگونه مداخلات قانونی و غیر قانونی بود، دولت فدرال روش رو به رو "نور" رتبه ستاره سلامت طرح برچسب غذا، کمپین بازاریابی اجتماعی و برنامه های ورزشی مدرسه.

بسیاری از این ها مهم هستند، حتی اگر ناقص باشند. اما بعید است که این مشکل حل شود بدون کنترل های نظارتی قوی تر در زمینه بازاریابی، برچسب گذاری، محتوا و قیمت گذاری از مواد غذایی و نوشیدنی های انرژی پر انرژی.

با این حال اولویت سیاسی برای چنین مقرراتی کم است. ما تحقیق چرا تحقیق کردی؟

آنچه که ما پیدا

ما افزایش و کاهش پیشگیری از چاقی را در دستور کار دولت فدرال بین 1990 و 2011 بررسی کردیم.

اولا ما اندازه گیری کردیم که اغلب سیاستمداران در چکیده های پارلمانی کلمه "چاقی" را استفاده می کردند. بعد، ما اسناد رسانه ای و سیاستی را تجزیه و تحلیل کردیم و مصاحبه هایی با افراد 27 از جمله دولت، جامعه مدنی، دانشگاه ها و صنعت را برای درک موانع برای اولویت بندی یک رویکرد نظارتی در مدیریت چاقی.

اگر چه میزان چاقی به طور پیوسته از 1980s به بعد افزایش یافته است، نتایج ما (در زیر) نشان می دهد، نسبت به تنباکو، چاقی تنها توجه سیاسی از اوایل 2000s دریافت کرد.

توجه به چاقی و تنباکو در مجلس فدرال استرالیا، 1990-2011.

دو دوره مجزا از توجه وجود داشت. در 2002 شواهد جدیدی در مورد افزایش چاقی دوران کودکی وجود دارد آن را بر روی دستور کار دولت نیو سات ولز. این به نوبه خود باعث شد که دولت های دیگر دولت پاسخ دهند. چاقی پس از آن توجه را جلب کرد از دولت هوارد در 2004، قبل از سقوط دوباره.

اخیرا، موضوع در دولت روده مطرح شد برنامه پیشگیری از سیاست های بهداشتی. با این حال، اولویت سیاسی برای مداخله نظارتی نتوانست ظاهر شود.

پس چگونه می توان این سطح بالا توجه سیاسی را توضیح داد، اما اولویت سیاسی کم برای مداخلات نظارتی؟ ما چند موانع کلیدی را شناسایی کردیم.

موانع سیاسی چیست؟

اولا ما متوجه شدیم که گروه های قدرتمند صنایع غذایی و تبلیغاتی دارند هر قدمی از راه تنظیم شدید مخالف. قدرت آنها عمدتا به دلیل اهمیت اقتصادی آنها به عنوان صنایع و کارفرمایان، دسترسی آنها به تصمیم گیرندگان سیاسی و تأثیر آن بر آنها است و تصویب آنها از قوانین پیشگیرانه خود نظارتی (به عنوان مثال در بازاریابی و برچسب غذا).

تنها یکی از بزرگترین شرکت های مواد غذایی 20 (که به وسیله گردش مالی رتبه بندی شده است)، کپی رایت های مربوط به چاقی خود را به طور کامل متعلق به شرکت استرالیایی است. به این ترتیب، این گروه های صنعتی عمدتا منافع خود را نشان دادند و قدرت سیاسی پایتخت بین المللی را مورد توجه قرار دادند.

با این حال، این تنها دخالت صنعت نبود. ما عدم اجماع درون جامعه بهداشت عمومی و عدم «صحبت با یک صدا» را شناسایی کردیم. تغذیه، فعالیت فیزیکی و سایر مسائل مربوط به سیاست مستقل مربوط به چاقی به تنهایی در آمده است، و تنوع گسترده کارشناسان را در بر می گیرد.

اما با تنوع، ما اختلاف نظر در مورد چگونگی حرکت به جلو را کشف کردیم. این به نظر می رسد که کارهای اضافی برای کسانی که سیاست توسعه را ایجاد می کنند، ایجاد کند.

به طور مشابه، گروه های بهداشت عمومی ما به دلایل مختلف، از جمله عدم توافق در مورد نشانه های مواد غذایی، تقسیم شده اند. اما مهمتر از همه، دریافت بودجه صنعت توسط برخی از گروه های بهداشت عمومی به عنوان یک درگیری جدی از دیگران بود.

با همکاری این تقسیم بندی نفوذ جامعه بهداشت عمومی را محدود می کند، چرا که سیاستمداران به احتمال زیاد به کسانی که در اختلاف نظر هستند گوش می دهند.

یک مسابقه ایده

چاقی همچنین مسابقه ایده ها بوده و چگونگی شکل گیری آنها به طور عمومی است.

به عنوان مثال، ما "محیط زیست"فریم در اواخر 1990s" سیاسی "موضوع با قرار دادن مسئولیت با مجموعه گسترده تر از رانندگان (به عنوان مثال، محیط های بهداشت مواد غذایی) خارج از کنترل فرد است. به عبارت دیگر، این روش تنظیم چاقی به آن کمک کرد آن را از یک مسئله خصوصی به یک سیاسی تبدیل کنید.

دیگر قابهای قدرتمند ما کشف شد صنعت دیم "مواد غذایی ناخواسته" در مورد کودکان تجاوز می کندو یک چارچوب اقتصادی که در آن چاقی به هزینه های عمده در سیستم های بهداشتی و بهره وری نیروی کار وارد می کند.

مخالفت با این گروه های صنعتی و بعضی از نمایندگان مجلس، استدلال های "شیب لغزنده" را به نمایش گذاشتند که صنایع را به عنوان آسیب پذیری در صورت تصویب مقررات مورد استفاده قرار دادند.

همچنین فردی و والدین "مسئوليت"فریم ها به منظور جلوگیری از نقض حریم خصوصی از رانندگان تجاری از چاقی، مانند بازاریابی شدید غذاهای ناسالم و نوشیدنی.

و ایده قدرتمند "دولت پرستار بچه"که حکومت را به عنوان حکومت بزرگ تحمیل می کند و بر آزادی های شهروندی تحمیل می کند.

اشتیاق کمی از درون دولت

ما مداخلات مداخله ای را برای مقابله با چاقی پیدا کردیم و حتا در داخل دولت هم پشتیبانی کمی داشتیم. خدمتگزاران دولتی فرهنگ سازمانی را با تاکید بر مسئولیت فردی و دیدگاه مداخلات نظارتی قلمرو خطرناک ترویج کرده بودند.

ایجاد سازمان ملی پیشگیری از آلودگی استرالیا در 2011 یک پلت فرم مهم جدید برای اقدام دولت بود. با این حال، این صنعت با منافع دولت و قدرتمند مخالف بود و یکی از سازمان ها بود توسط دولت ابوت لغو شده است در 2014.

سرانجام، پیچیدگی مسئله را به عنوان یک مشکل پیدا کردیم. این به مخالفان مداخلات نظارتی اجازه داد تا آنها را "درمان های جادویی" و "گلوله های نقره ای"، اساسا انعطاف پذیری خود را به عنوان مداخلات.

با مسائل سیاست محور سیاسی، استاندارد شواهد لازم برای دستیابی به تغییر سیاست، عموما بالاتر است. ما متوجه شدیم که این موضوع قطعا برای چاقی بود و استدلال «شواهد محدود» به طور مداوم برای توجیه بی عملی بودن دولت مورد استفاده قرار گرفت.

تحقیق ما محدودیت هایی داشت. به عنوان مثال، ما "دستورالعمل محرومیت" دولت را به عنوان یک مانع، حتی اگر دیگران، انتخاب نکرده باشیم این موضوع را مهم دانسته است.

از کجا تا حالا؟

پذیرش این موانع در زمینه تنظیم و اتخاذ اقداماتی برای غلبه بر آنها برای هر تلاش آینده برای جلوگیری از چاقی اهمیت دارد.

اول، دستیابی به یکپارچه در میان کارشناسان بهداشت عمومی و گروه های حامی حقوق بشر بسیار مهم است. این شامل هم ترازی در موقعیت های سیاست کلیدی است. تا چه اندازه از زمان تجزیه و تحلیل (به 2011) دست یافته ایم، مشخص نیست.

دوم، هر دو طرف سیاست باید قدرت صنایع غذایی فراملی را برای جلوگیری از پیشرفت در سیاست های پیشگیری از چاقی استرالیا تصدیق کند. این رویکرد حاکمیت دولتی-خصوصی در حال حاضر در حال استفاده است متناقض است و بعید است که این مشکل حل شود.

سوم، چاقی دوباره به سطح بالایی از توجه سیاسی در آینده خواهد رسید. این فرصت لحظه ای برای یک جامعۀ بهداشت عمومی آماده و یکپارچه ارائه خواهد کرد تا برنامه را به سمت جلو حرکت دهد.

درباره نویسنده

فیلیپ بیکر، آلفرد دایکین، عضو هیئت تحریریه، دانشگاه دیکین

این مقاله در اصل در تاریخ منتشر شد گفتگو. دفعات بازدید: مقاله.

کتاب های مرتبط:

at InnerSelf Market و آمازون