دیوان عالی ایالات متحده در 13 ژانویه 2022، دستور واکسن یا آزمایش دولت بایدن را مسدود کرد، که تقریباً برای تمام شرکت های خصوصی با 100 کارمند بیشتر اعمال می شود. اما دستور محدودتری را به وجود آورد که کارکنان مراقبت های بهداشتی در مراکز دریافت کننده بودجه فدرال را ملزم می کند واکسینه شوند. این حکم در زمانی صادر می شود که تعداد موارد COVID-19 و میزان بستری شدن در بیمارستان وجود دارد در سراسر ایالات متحده به رشد خود ادامه می دهد به عنوان یک نتیجه از نوع omicron.

ما پرسیدیم دبی کامینراستاد حقوق در کالج باروخ، کونی، برای توضیح تأثیر این حکم.

1. دیوان عالی کشور چه تصمیمی گرفت؟

شش قاضی محافظه کار دادگاه اعلام کرد که اداره ایمنی و بهداشت شغلی از آن فراتر رفته است قدرت خود را در صدور حکم در مورد شرکت های خصوصی، که باید پوشش داده شود حدود 80 میلیون کارگر.

La نظر اکثریت بین ایمنی محیط کار و سلامت شغلی تمایز قائل شد و تعیین کرد که «اگرچه کووید-19 خطری است که در بسیاری از محل‌های کار رخ می‌دهد، اما در بیشتر آنها یک خطر شغلی نیست،» زیرا می‌تواند در هر کجا که افراد جمع می‌شوند پخش شود. اکثریت همچنین ابراز نگرانی کردند که این دستور یک "ابزار صریح" بود و "بر اساس صنعت یا خطر قرار گرفتن در معرض COVID-19" تمایز قائل نشد.

La سه قاضی لیبرال مخالفت کردند، با این استدلال که "COVID-19 خطرات ویژه ای در بیشتر محل کار، در سراسر کشور و در سراسر صنایع ایجاد می کند."

در همان زمان، با رای محدودتر 5-4، دیوان عالی اجازه ادامه اجرای حکمی را داد که کارکنان مراقبت های بهداشتی را در مراکزی که بودجه دولتی از طریق مدیکر یا مدیکید دریافت می کنند، ملزم به واکسینه شدن هستند. به گفته دادگاه، این دستور وزارت بهداشت و خدمات انسانی به دلیل افزایش خطر ابتلا به بیماری کووید-19 و ابتلای بیماران خود به کارکنان مراقبت های بهداشتی، با اختیارات کنگره که به این آژانس داده شده است «به خوبی مطابقت دارد».

2. چگونه این امر بر سایر وظایف کارگری تأثیر می گذارد؟

با وجود این حکم دادگاه عالی، بسیاری از انواع دستورات واکسن کووید-19 از نظر قانونی قابل اجرا هستند و همچنان ابزار مهمی برای اطمینان از واکسینه شدن آمریکایی‌ها هستند.

تقریباً نیمی از کل ایالات دارای نوعی دستور واکسیناسیون هستند و اجرای این دستورات تحت تأثیر آخرین تصمیم دادگاه قرار نمی گیرد. در حالی که دیوان عالی اختیارات سازمان های اداری را محدود می کند، این بر توانایی دولت های ایالتی و محلی برای تصویب قوانین تنظیم کننده سلامت و ایمنی مردم تأثیری نمی گذارد. این دستورات معمولاً کارکنان مراقبت های بهداشتی و کارمندان دولت را پوشش می دهند، در حالی که برخی از آنها همه کارمندان را پوشش می دهند. برای مثال، شهر نیویورک، اخیراً دستوری را تصویب کرده است بیشتر کارمندانی را که شخصاً کار می کنند یا با مردم در تعامل هستند را پوشش می دهد و این مأموریت تحت تأثیر تصمیم دادگاه قرار نمی گیرد.

برخی از ایالت ها و مناطق نیز دستورات واکسن را برای پوشش مشتریان در فضاهای عمومی صادر کرده اند. به عنوان مثال، شهر نیویورک به طور گسترده ای واکسن را اجباری کرده است در اکثر مکان های سرپوشیده، از جمله رستوران ها، سالن های ورزشی و تئاتر.

بسیاری از مشاغل خصوصی، به اختیار خود، کارکنان را ملزم به واکسینه شدن می‌کنند. این شامل شرکت های بزرگی مانند سیتی گروپ، گلدمن ساکس، دلتا ایرلاینز، گوگل و سی وی اس. این حکم بر توانایی قانونی آنها برای تحمیل چنین احکامی تأثیری نمی‌گذارد - اگرچه ممکن است شرکت‌هایی را که در حال بررسی دستوری بودند، وادار کند. کمتر احتمال دارد که یکی را برای کارگران خود ایجاد کنند.

در مجموع، حدود 36 درصد از کارگران ایالات متحده مورد نیاز کارفرمایان خود هستند به گفته انجمن مدیریت منابع انسانی، یک گروه صنعتی، برای واکسینه شدن.

3. در مورد دستورات مدرسه چطور؟

مؤسسات آموزشی نیز همچنان نقش مهمی در اجباری شدن واکسیناسیون کووید-19 ایفا می‌کنند و این امر تحت تأثیر تصمیم دادگاه قرار نمی‌گیرد.

بیش از 1,000 دانشگاه به نوعی دستور واکسن دارند و در اوت 2021 دادگاه عالی از مسدود کردن مأموریت دانشگاه ایندیانا خودداری کرد. برخلاف پرونده OSHA، این موضوع شامل اختیار یک سازمان اداری نمی شد.

علاوه بر این، در نتیجه شیوع بیماری Omicron، تعداد فزاینده ای از دانشگاه ها در حال حاضر نیز نیاز به دانشجویان، اساتید و کارکنان برای دریافت تقویت کننده COVID-19.

برخی از مناطق مدارس دولتی این را اجباری کرده اند واکسن برای معلمان و سایر کارکنان مدرسه. حداقل دو ایالت، کالیفرنیا و لوئیزیانا، واکسن را برای دانش‌آموزان اجباری کرده‌اند، اما هر دو ایالت گفته‌اند که تا سال تحصیلی 2022-2023 و حتی پس از آن، تنها در صورتی که واکسن دارای مجوز کامل FDA برای کودکان باشد، این واکسن را اجرا نخواهند کرد.

در حالی که دستورات واکسن COVID-19 در مدارس دولتی ممکن است به چالش کشیده شود، اثبات ایمن سازی برای سایر بیماری ها، مانند سرخک، چیز جدیدی نیست. به این ترتیب، من معتقدم احتمال زیادی وجود دارد که دستورات واکسن کووید-19 برای مدارس به طور کلی به عنوان قانون اساسی مورد حمایت قرار گیرند. قبل از همه‌گیری، همه 50 ایالت قبلاً نوعی از آن را در اختیار داشتند دستور واکسن برای دانش آموزان.

4. آیا این بر توانایی دولت در حفاظت از سلامت عمومی تأثیر می گذارد؟

تصمیم دادگاه از این جهت حائز اهمیت است که اختیارات سازمان های اداری دولتی را به طور کلی محدود می کند و به طور خاص قدرت OSHA را برای محافظت از سلامت عمومی محدود می کند.

با این حال، این تصمیم به طور معنی‌داری توانایی دولت را برای مبارزه با همه‌گیری‌ها به طور کلی محدود نمی‌کند، زیرا قوانین فدرال، دستورات واکسن ایالتی و محلی، دستورات دانشگاه عمومی و دستورات مدارس عمومی K-12 تحت تأثیر این تصمیم قرار نمی‌گیرند.

دادگاه عالی اساساً تشخیص داد که از آنجایی که خطر COVID-19 هم در داخل و هم در خارج از محل کار وجود دارد، OSHA این اختیار را ندارد که به طور کلی از کارکنان در سراسر محل کار محافظت کند. با انجام این کار، اکثریت اساساً به این نتیجه رسیدند که دادگاه - و نه OSHA - نهادی است که باید خط مشی بهداشتی را تعیین کند و تصمیم بگیرد که کدام مکان های کاری به اندازه کافی در معرض خطر هستند که دستور واکسن مناسب باشد.

قضات مخالف با ناباوری پاسخ دادند: «در مواجهه با یک بیماری همه گیر که هنوز در حال خشم است، این دادگاه به سازمانی که مسئول حفاظت از ایمنی است می گوید که نمی تواند

با این حال، اکثریت تشخیص دادند که "در مواردی که ویروس به دلیل ویژگی های خاص شغل یا محل کار یک کارمند خطر خاصی را ایجاد می کند، مقررات هدفمند به وضوح مجاز است."

باید دید که یک مأموریت یک سازمان دولتی چقدر باید محدود باشد تا توسط دیوان عالی تایید شود.

در حالی که اکثر آمریکایی ها در حال حاضر به طور کامل واکسینه شده اند، و تقریبا 75٪ از تمام آمریکایی‌هایی که حداقل یک دوز از واکسن کووید-19 دریافت کرده‌اند، احتمالاً دستورات ابزار مهمی برای ادامه مبارزه با همه‌گیری خواهد بود.

درباره نویسنده

دبی کامینر، استاد حقوق، کالج باروچ ، کونی

این مقاله از مجله منتشر شده است گفتگو تحت مجوز Creative Commons دفعات بازدید: مقاله.