برادر بزرگ "فقط می خواهم کمک کنم"- در استونی، حداقل. در این کشور کوچک از 1.3 میلیون نفر، شهروندان از ترس از دودویی اورولین با نظارت فراگیر برای تبدیل شدن به جامعه بسیار دیجیتال غلبه کرده اند.

دولت 2003 با تمام سرویس های آنلاین خود تقریبا تمام خدمات خود را به صورت آنلاین انجام داد پورتال دولتی e-Estland. حکومت دیجیتال نوآورانه کشور، نتیجه یک طرح جامع با دقت کارآمدی نبود، بلکه یک پاسخ عملی و مقرون به صرفه به محدودیت بودجه بود.

این کمک می کند که شهروندان پس از استقلال استرالیا در 1991 به سیاستمداران اعتماد کنند. و به نوبه خود، سیاستمداران مهندسین کشور، که هیچ تعهد به سیستم های سخت افزاری و نرم افزاری میراثی نداشتند، به چیزی جدیدی احتیاج داشتند.

این نشان داد که یک فرمول برنده است که هم اکنون می تواند به تمام کشورهای اروپایی سود برساند.

اصل تنها یک بار

با استقرار دیجیتالی خود، استونی، اصل "یک بار تنها" را معرفی کرد که این امر را به عهده دارد دولت مجاز به درخواست شهروندان برای اطلاعات مشابه دو بار نیست.

به عبارت دیگر، اگر شما آدرس یا نام خانوادگی خود را به اداره سرشماری ارسال کنید، ارائه دهنده بیمه درمانی بعدا از شما دوباره آن را درخواست نخواهد کرد. هیچ اداره ای از اداره دولتی نمی تواند شهروندان را تکرار کند اطلاعاتی که قبلا در پایگاه داده های آنها ذخیره شده اند یا از آژانس های دیگر.

معاون نخست وزیر سابق و معاون رئیس جمهور فعلی کمیسیون اروپا، اندروس Ansip نظارت بر تحول.

اصل تنها یک بار تنها موفقیت بزرگی بوده است، که براساس نوآوری متعارف استونی، اتحادیه اروپا اعمال شده است یک اصل دیجیتال و یک اصل واحد اوایل امسال. آن را تضمین می کند "شهروندان و شرکت های تجاری تنها یک بار اطلاعات استاندارد خاصی را عرضه می کنند، زیرا ادارات دولتی اقدامات لازم را برای به اشتراک گذاشتن این اطلاعات در اختیار دارند، به طوری که هیچ هزینه اضافی برای شهروندان و شرکت های تجاری وجود ندارد."

فقط یک بار درخواست اطلاعات فقط یک استراتژی کارآمد برای پیروی است و چندین کشور این اصل را اجرا کرده اند لهستان و اتریش).

اما این موضوع به خودی خود این واقعیت را مطرح نمی کند که صرفا درخواست اطلاعات می تواند برای شهروندان و کسب و کار دشوار باشد. اصل تنها یک بار تنها تضمین نمی کند که داده های جمع آوری شده برای درخواست درخواست لازم باشد و یا اینکه به پتانسیل کامل آن مورد استفاده قرار می گیرد.

اصل "دو بار اجباری"

به عنوان مثال، دولت ها باید یک طوفان مغزی باشند، مثلا اگر یک سازمان دولتی به این اطلاعات نیاز داشته باشد، چه کسی دیگر از آن سود خواهد برد؟ و فراتر از نیاز، چه بینشی می توانیم از این داده ها استفاده کنیم؟

سرمایه گذار ورونون هیل یک جالب "یکی را بگو بله، دو تا نه بگو" قانون را معرفی کرد هنگامی که Metro Bank UK تاسیس شد: "تنها یک نفر برای تصویب تصمیم بله نیاز دارد، اما دو نفر می گویند" نه ". اگر قصد دارید کسب و کار را کنار بگذارید، برای چک کردن دوم نیاز دارید. "

تصور کنید که اگر دولت ها این درس را یاد بگیرند، سیاستی ساده و قدرتمند خواهد بود. اگر بیت اطلاعات جمع آوری شده از شهروندان یا کسب و کار باید برای دو هدف (حداقل) و یا توسط دو سازمان به منظور درخواست شایستگی آن استفاده شود چه؟

اداره مالیات و آداب و رسوم استونی، شاید به طور غیرمنتظره شهرت دفاتر مالیاتی را به عنوان مثال از پتانسیل تغییر چنین پارادایم ایفا کند. در 2014، آن را راه اندازی کرد استراتژی جدید برای مقابله با تقلب مالیاتی، نیاز به هر معامله تجاری از بیش از € 1,000 که ماهانه توسط اشخاص مرتبط اعلام می شود.

برای به حداقل رساندن بار اداری این، دولت یک رابط برنامه نویسی برنامه ای را فراهم می کند که به طور خودکار اطلاعات را بین نرم افزار حسابداری شرکت و سیستم مالیاتی دولت مبادله می کند.

اگرچه در ابتدا، شرکت ها و رئيس جمهور سابق، در رسانه ها، فشارهای مثبتی را پشت سر گذاشتند توماس هندریک ایلوس حتی نسخه اولیه این قانون را وتو کرد، این سیستم یک موفقیت چشمگیر بود. استونی بیش از دو برابر هزینه تقلب مالیات خود را از € 30 میلیون تخمین زده است.

لتونی، اسپانیا، بلژیک، رومانی، مجارستان و چندین نفر دیگر راه را برای کنترل و شناسایی تقلب مالیاتی هموار کرده اند. اما تجزیه و تحلیل این اطلاعات فراتر از تقلب است که در آن پتانسیل واقعی پنهان است.

تجزیه و تحلیل و پیش بینی مدل

داده های بزرگ، تجزیه و تحلیل و مدل های پیش بینی شده نقش مهمی در موج بعدی نوآوری دولت الکترونیک ایفا می کنند. به عنوان مثال، اگر قطعه های پازل اطلاعات تک تراکنش با هم ترکیب شوند تا یک نقشه از زمینه کسب و کار گسترده تر ملی ایجاد شود، ممکن است بدانیم نوع وابستگی پیچیده بین شرکت هایی که در زیر نمایش داده شده اند، درک می شود.

اما این نیز یک سوال جالب مطرح می کند: آیا یک دولت ملی می تواند از این سیستم پیگیری دیجیتال استفاده کند تا بینش های مربوط به سلامت اقتصاد و روندهای اقتصادی عمومی را درک کند؟

تجسم وابستگی متقابل بین بخش های استونی.

به نظر می رسد اداره مالیات و گمرک استونی در این مسیر حرکت می کند. طرح استراتژیک 2020 (در استونی در اینجا) نشان می دهد تغییر در ذهنیت، از کار خود را صرفا با کنترل و مجازات مردم به ارائه مشاوره به مالیات دهندگان.

ادارات مالیاتی ممکن است به موسسات مشاوره ای مدیریتی تبدیل شوند که به شرکت ها در مورد چگونگی رشد در بخش های مربوطه، کاهش ریسک ورشکستگی همکاران یا بهبود سود کمک می کند - این همه بر اساس تجزیه و تحلیل داده های وسیع جمع آوری شده است؟

در حال حاضر ده ها افراد جمع آوری، تجزیه و تحلیل و پاک سازی چنین اطلاعاتی در مورد بخش کسب و کار، اما این امکان وجود دارد که این کار می تواند به طور خودکار با استفاده از داده های مالیاتی انجام شود. در این سناریو، مالیات می تواند یک هزینه خدمات باشد که در ازای کسب اطلاعات بینظیر با ارزش به حساب می آید.

مشکل کلیدی ایده عالی استونی، حفظ حریم خصوصی است. آسان است تصور کنید که ارائه دادن مشاوره خاص صنعت (یا مشاوره ای در مورد صنایع مختلف) بر اساس اطلاعات مربوط به معاملات کسب و کار ممکن است اعتماد شرکت های تحت نظارت را شکست دهد.

در واقع، یکی از اصول پایه اصلی دستورالعمل OECD در مورد حفاظت از حریم خصوصی این است که داده ها فقط باید برای اهداف مورد نظر استفاده شود و نه به دلایلی دیگر. به همین دلیل "محدودیت هدف" از آن زمان به بسیاری از اقدامات حفاظت از اطلاعات جدید، از جمله به قوانین حفاظت از داده ها اتحادیه اروپا.

اما همانطور که ایده نشان می دهد "اطلاعات فقط یک بار، اما حداقل دو بار استفاده کنید"، داده ها نه تنها می توانند و باید بیشتر از هدف اولیه آنها مورد استفاده قرار گیرد، بلکه هرگز نباید تنها برای یک هدف پردازش شوند. برخی از کارشناسان حقوقی موافقت، بیان می کند که "در محدوده دقیق متعادل" داده ها ممکن است برای اهداف فراتر از هدف اصلی آنها مورد استفاده قرار گیرد.

یک دفتر نوآورانه و دیدنی مالیاتی که در خدمت، به جای کنترل، بخش کسب و کار در جامعه، یک درخواست بزرگ است. اما اگر هر کشوری می تواند این کار را انجام دهد، e-استونی می تواند.

درباره نویسنده

انار لیو، دانشیار علوم داده، دانشگاه صنعتی تیلور

این مقاله در اصل در تاریخ منتشر شد گفتگو. دفعات بازدید: مقاله.

کتاب های مرتبط

at InnerSelf Market و آمازون