تغییرات اقلیمی ناشی از فعالیت های انسانی، مسلما بزرگترین مشکل فردی است که امروزه در جهان با آن مواجه است، و این موضوع عمیقا با مسئله چگونگی برداشتن میلیاردها نفر از فقر بدون از بین بردن محیط جهانی در روند، کاملا درگیر است. اما تغییرات آب و هوایی نیز بحران اقتصاددانان را نشان می دهد (من یکی هستم). دهه ها پیش، اقتصاددانان راه حل ها یا راه حل های مشابه را برای مشکل آلودگی توسعه دادند، کلیدی که قیمت های تولید آلاینده ها مانند دی اکسید کربن (CO2) ایده این بود که هزینه های محیط زیستی واقعی هر فرآیند تولید را قابل رویت و پاسخگو باشد.
قیمت گذاری کربن می تواند آب و هوای جهانی را تثبیت کند و گرم شدن ناخوشایند را به حداقل برساند و ما به احتمال زیاد به روش های دیگر به آن پرداختیم. و چون انتشار گازها به سرعت در حال کاهش بود، ما می توانستیم به اندازه کافی صرفه جویی کنیم تا بیشتر از بازندگان "جبران"، مانند معدنچیان زغال سنگ آواره؛ یک راه حل مثبت. با این حال، قیمت گذاری کربن بیشتر به نفع راه حل های قانونی است که به مراتب پرهزینه تر است. چرا؟
آلودگی محیط زیست یکی از فراگیر ترین و ناکارآمدترین شکست های سیستم های بازار است (و برنامه ریزی مرکزی شوروی). تقریبا هر نوع فعالیت اقتصادی تولیدات جانبی مضر را تولید می کند که به راحتی قابل حمل است. ارزان ترین چیزی که باید انجام شود این است که زباله ها را به آبراه ها و یا جو زمین بسپارید. در شرایط بازار آزاد خالص، دقیقا همان چیزی است که اتفاق می افتد. آلزایمر هیچ هزینه ای برای تخلیه زباله ها نمی پردازد در حالی که جامعه هزینه آن را تامین می کند.
از آنجایی که بیشتر انرژی در جوامع مدرن از سوخت های سوخت کربن حاصل می شود، حل این مشکل، چه از طریق تکنولوژی جدید و چه از طریق تغییر الگوهای مصرف، نیازمند تغییراتی در گستره وسیعی از فعالیت های اقتصادی است. اگر این تغییرات بدون کاهش استانداردهای زندگی انجام شود یا مانع تلاش کشورهای کمتر توسعه یافته برای از بین بردن فقر شود، مهم است که مسیری را برای کاهش انتشار گازهای گلخانه ای که هزینه ها را به حداقل برسانند، پیدا کنیم.
اما از آنجا که هزینه های آلودگی به درستی در قیمت های بازار نمایش داده نمی شود، در نگاه کردن به هزینه های حسابداری که در ترازنامه شرکت ها یا هزینه های مبتنی بر بازار وجود دارد که به اقدامات حسابداری ملی نظیر تولید ناخالص داخلی (GDP)، کمی توجه می شود. برای اقتصاددانان، راه مناسب برای فکر کردن، از نظر هزینه فرصت است که می تواند به شرح زیر تعریف شود: هزینه فرصت برای هر چیزی ارزش چیزی است که شما باید از آن رها شوید تا بتوانید آن را داشته باشید. پس چطور باید هزینه فرصت CO را در نظر بگیریم؟2 انتشارات
ما می توانیم از هزینه های ناشی از تغییرات اقلیمی جهان به عنوان یک کل شروع کنیم و اندازه گیری کنیم که این چگونه با انتشار های اضافی تغییر می کند. اما این یک کار غیرممکن دشوار است. همه ما در مورد هزینه های تغییر آب و هوا می دانیم که آنها بزرگ و احتمالا فاجعه بار خواهند بود. بهتر است در مورد بودجه کربن فکر کنید. ما یک ایده خوب داریم که چقدر CO بیشتر است2 جهان می تواند هزینه ای برای انتشار در نظر بگیرد، در حالیکه احتمال تغییرات خطرناکی در آب و هوا را کم می کند. برآورد معمول 2,900 میلیارد تن است که از آن 1,900 میلیارد تن در حال حاضر منتشر شده است.
در هر بودجه کربن داده شده، یک تن اضافی CO2 منتشر شده از یک منبع نیاز به کاهش یک تن در جای دیگری دارد. بنابراین، هزینه این کاهش تعرفه ای است که هزینه فرصت برای انتشار اضافی را تعیین می کند. مشکل این است که، تا زمانی که CO2 تولید شده "ناپدید" به جو (و در نهایت، اقیانوس ها)، شرکت ها و خانوار ها هزینه فرصت برای CO2 آنها منتشر می کنند
در یک اقتصاد بازار به درستی کار می کند، قیمت ها هزینه های فرصت را نشان می دهند (و برعکس) قیمت CO2 انتشار گازهای گلخانه ای به اندازه کافی به اندازه کافی برای حفظ کل انتشار گازهای گلخانه ای در بودجه کربن اطمینان حاصل می کند که هزینه فرصت افزایش انتشار گازها برابر با قیمت است. اما چگونه می توان این کار را انجام داد؟
Iآرنت پگو، اقتصاددان انگلیسی، پیشنهاد مالیات را برای شرکت های تولید کننده آلودگی پیشنهاد کرد. این باعث می شود که (قیمت مالیاتی) قیمت ها توسط این شرکت ها منعکس کننده هزینه های اجتماعی باشد. رویکرد جایگزین، توسط رونالد کوز، برنده جایزه نوبل، بر نقش حقوق مالکیت تأکید دارد. جامعه به جای تعیین قیمت برای آلودگی، میزان آلودگی را تحمل می کند و حقوق مالکیت (مجوز انتشار) را منعکس کننده این تصمیم می داند. شرکت هایی که می خواهند کربن را بسوزانند مجوز انتشار گازهای گلخانه ای را دریافت کنند2 آن ها تولید می کنند. در حالی که رویکرد مالیات بر کربن تعیین قیمت و اجازه می دهد تا بازار تعیین میزان فعالیت آلاینده، روش حقوق مالکیت مجموعه حجم و اجازه می دهد تا بازار تعیین قیمت.
هیچ پیوند لازم بین اعمال یک مالیات بر کربن و توزیع پرداخت های حاصل نشده است. با این حال، عواطف طبیعی عدالت نشان می دهد که درآمد حاصل از قیمت گذاری کربن باید به کسانی که به طور ناخوشایند انجام می شود، بروند. در سطح ملی، درآمد میتواند برای جبران هزینههای خانوارهای کم درآمد استفاده شود. بیشتر جاه طلبانه، سیستم درست حقوق مالکیت جهانی به همه حقوق برابر و به کسانی که می خواهند بیش از سهم خود از کربن (بیشتر ثروتمند جهان) سوزاند، برای خرید حقوق از کسانی که کمتر سوزانده می شود، نیاز دارد.
این مسئله را مطرح می کند که آیا حقوق اختراع باید با هم برابر شوند یا اینکه آیا باید در نظر گرفته شود که انتشارات تاریخی باید در نظر گرفته شود، به کشورهای فقیرتر اجازه می دهد تا «عقب نشینی کنند». این بحث ها با کاهش قابل توجه در قیمت انرژی تجدید پذیر که راهبرد های توسعه پایدار بر پایه سوخت های فسیلی است، به شدت بی اهمیت هستند. بهترین راه حل به نظر می رسد "قراردادن و همگام شدن" است. به این معنی است که تمام کشورها باید به همان اندازه که ممکن است به سطح انتشار گازهای گلخانه ای بسیار پایینتر از کشورهای در حال توسعه توسعه یافته نزدیک شوند، سپس گازهای گلخانه ای را به طور کامل حذف کنند.
مالیات های کربن در مکان های مختلف معرفی شده اند و در بسیاری موارد پیشنهاد شده اند، اما تقریبا در همه جا با مقاومت شدید مواجه شده اند. طرح های مجوز انتشار گازهای گلخانه ای تا حدودی موفقیت آمیز بوده است، بویژه در اتحادیه اروپا، اما در زمانی که پروتکل کیوتو در 1997 امضا شد، به طور پیش بینی نشده بود. این نتیجه ناامید کننده نیازمند توضیح است
ایده های Pigou and Coase یک پاسخ تئوری نزولی به مشکل شکست بازار ارائه می دهد. متأسفانه آنها به مشکل اساسی توزیع درآمد و حقوق مالکیت رسیده اند. اگر دولت ها حقوق تولید را تولید و حراج می کنند، آنها مالکیت عمومی را از منابع (اتمسفر) که قبلا برای استفاده (و سوء استفاده) به صورت رایگان استفاده می کردند، ایجاد می کنند. درست است که یک مالیات کربن پیشنهاد شده است.
حقوق مالکیت به صراحت، همانطور که در رویکرد Coase و یا به صورت ضمنی، از طریق مالیات کربن حمایت شده توسط Pigou، از بازتولید توزیع حقوق مالکیت و در نتیجه درآمد حاصل از بازار، از بین خواهد رفت. جای تعجب نیست که این بازندگان بالقوه در برابر سیاست های کنترل آلودگی مبتنی بر بازار مقاومت کرده اند.
قوی ترین مقاومت زمانی بوجود می آید که شرکت هایی که قبلا زباله های خود را به جاده های هواپیما رها کرده اند و آب و برق رایگان هستند، مجبورند هزینه های فرصت را از اقدامات خود با پرداخت مالیات و یا خرید حق انتشار صادر کنند. چنین کسب و کارها می توانند از طیف وسیعی از لابیگران، مخالفان و سیاستمداران دوستانه برای دفاع از منافع خود استفاده کنند.
در مواجهه با این مشکلات، دولت ها اغلب به گزینه های ساده تر مانند قوانین و مقررات بازگشته اند تک کاره مداخلات، مانند تعرفه های خوراک و اهداف انرژی تجدید پذیر. این راه حل ها گران تر و اغلب بیش از حد رگرسیون هستند، به ویژه اینکه اندازه هزینه بارگیری و نحوه توزیع آن مبهم و دشوار است. با این حال، هزینه های احتمالی تغییرات آب و هوایی بسیار زیاد است و حتی بهترین راه حل های دوم، مانند تنظیم مستقیم، برای انجام کاری مطلوب تر است. و تاخیر ناشی از مقاومت در برابر کسب و کار، و از انکار ایدئولوژیک علمی محکومین در پرداخت آنها، چنین بوده است که در کوتاه مدت، مداخلات اضطراری مورد نیاز خواهد بود.
با این حال، نیاز به پاسخ به تغییرات آب و هوایی در هیچ زمان به زودی نخواهید رسید و هزینه های راه حل های نظارتی همچنان ادامه خواهد یافت. اگر ما برای ایجاد ثبات در آب و هوای جهانی بدون مانع از تلاش برای پایان دادن به فقر جهانی فقر، برخی از انواع قیمت گذاری کربن ضروری است.
اقتصاد در دو درس: چرا بازارها به خوبی کار می کنند و چرا آنها می توانند خیلی بد کار کنند by جان کوجیگین از طریق انتشارات دانشگاه پرینستون تهیه شده است.
درباره نویسنده
جان کوگیگین استاد اقتصاد دانشگاه دانشگاه کوئینزلند در بریزبن است. او نویسنده است اقتصاد زامبی (2010)، و آخرین کتاب او است اقتصاد در دو درس: چرا بازارها به خوبی کار می کنند و چرا آنها می توانند خیلی بد کار کنند (آینده، 2019).
این مقاله در اصل در ابدیت و تحت مجوز Creative Commons منتشر شده است.
کتاب های مرتبط
رها کردن: برنامه جامع تر که تا کنون پیشنهاد معکوس گرم شدن جهانی شده است
توسط پل هاوک و تام استایر
در برابر ترس و بی تفاوتی گسترده، یک ائتلاف بین المللی محققان، متخصصان و دانشمندان برای جمع آوری راهکارهای واقع بینانه و جسورانه برای تغییرات آب و هوایی آماده شده است. صد روش و شیوه در اینجا توضیح داده شده است. برخی از آنها به خوبی شناخته شده اند. برخی از شما ممکن است هرگز از آن شنیده نشده است. آنها از انرژی پاک به آموزش دادن دختران در کشورهای با درآمد پایین به شیوه های استفاده از زمین است که کربن را خارج از هوا می کند. راه حل های موجود، از لحاظ اقتصادی قابل اجرا هستند، و جوامع در سراسر جهان در حال حاضر آنها را با مهارت و عزم را در اختیار دارد. موجود در آمازون
طراحی راه حل های آب و هوایی: راهنمای سیاستی برای انرژی کم کربن
توسط هال هاروی، رابی اورویس، جفری ریسمن
با توجه به تأثیرات تغییرات اقلیمی بر ما ، نیاز به کاهش انتشار گازهای گلخانه ای جهانی چیزی فوری نیست. این یک چالش دلهره آور است ، اما فناوری ها و استراتژی های پاسخگویی به آن امروز وجود دارد. مجموعه کوچکی از سیاست های انرژی ، به خوبی طراحی و اجرا شده ، می تواند ما را در مسیر آینده با کربن کم قرار دهد. سیستم های انرژی بزرگ و پیچیده هستند ، بنابراین سیاست انرژی باید متمرکز و مقرون به صرفه باشد. رویکردهای متناسب با همه کارها به سادگی کار را به پایان نمی رسانند. سیاست گذاران به یک منبع جامع و واضح نیاز دارند که سیاست های انرژی را که بیشترین تأثیر را در آینده آب و هوایی ما دارند ، به طور خلاصه بیان کند و نحوه طراحی مناسب این سیاست ها را شرح دهد. موجود در آمازون
این همه چیز تغییر: سرمایه داری در مقابل آب و هوا
توسط Naomi Klein
In این همه چیز تغییر نائومی کلین استدلال می کند که تغییر آب و هوا تنها مسئله دیگری نیست که به طور منظم بین مالیات و مراقبت های بهداشتی ثبت شود. این یک زنگ خطر است که ما را به رفع یک سیستم اقتصادی است که در حال حاضر ما را از بسیاری جهات شکست. کلاین دقیقا برای اینکه چگونه میزان انتشار گازهای گلخانه ای خود را به طور عظیم کاهش می دهد، ما بهترین فرصت را برای کاهش همزمان نابرابری های خفیف، دوباره تصور دموکراسی های شکسته ما و بازسازی اقتصادهای محلی خود داریم. او در معرض نومیدی ایدئولوژیک از انکار کنندگان تغییرات اقلیمی، خطاهای مسیحیت مهندسان ژئواستراتژیک آینده و ناکامی غم انگیز بسیاری از طرح های اصلی جریان سبز قرار می گیرد. و او به طور دقیق نشان می دهد که چرا بازار بازار بحران آب و هوایی را نداشته و نمی تواند آن را حل کند، بلکه بدتر از همه با بدتر شدن روش های استخراج سنگین و اکولوژیکی، همراه با سرمایه داری فاجعه بار است. موجود در آمازون
از ناشر:
خرید در آمازون برای هزینۀ آوردن شما هزینه می کند InnerSelf.comelf.com, MightyNatural.com, و ClimateImpactNews.com بدون هزینه و بدون تبلیغاتی که عادت مرور شما را دنبال می کنند. حتی اگر روی یک لینک کلیک کنید اما این محصولات انتخابی را خریداری نکنید، هر چیزی که شما در همان بازدید از آمازون خریداری می کنید، یک کمیسیون را به ما می دهد. هیچ هزینه اضافی برای شما وجود ندارد، پس لطفا در تلاش باشید. شما همچنین می توانید از این لینک استفاده کنید برای استفاده از آمازون در هر زمان، بنابراین می توانید به حمایت از تلاش های ما کمک کنید.
