خریداران برای خرید خانه ها در Levittown، نیویورک، حومه شهر پس از جنگ، که بین 1947 و 1951 ساخته شده است، به فروش می رسند. تا زمانی که 1948، قراردادهای مربوط به خانه های Levittown اعلام کردند که خانه ها نمی توانند توسط غیر قفقاز مالکیت یا استفاده شوند. مارک Mathosian / فلیکر، CC BY-NC-SA

بحران آب سنگ چخماق و داستان غم انگیز از فردی گری مسمومیت سرب بحث گسترده ای در مورد مسمومیت با سرب در ایالات متحده را مطرح کرده است. خطرات چیست؟ چه کسی بیشتر آسیب پذیر است؟ چه کسی مسئول است؟

سرب یک تهدید عظیم و فراگیر برای سلامت عمومی است. تقریبا هر سطح قرار گرفتن در معرض باعث مشکلات دائمی شناختی در کودکان می شود. و منابع زیادی وجود دارد. ده میلیون خط سرویس آب در سراسر کشور شامل سرب. برخی از 37 میلیون خانه های ایالات متحده حاوی رنگ پایه سرب در جایی در ساختمان است. خاک در بسیاری از مناطق آلوده با سرب که به بنزین افزوده شد و از اگزوز خودرو منتشر شد.

اما این خطر به طور مساوی توزیع نشده است. برخی از آمریکایی ها یک "WHAMMY سه گانه" از افزایش خطر بر اساس فقر، نژاد، و مکان روبرو هستند. شواهد قدمت آن به 1970s نشان داده است که مسمومیت با سرب نرخ بالاتر در شهرستانها درونی و کم درآمد و محله اقلیت از در محله سفید، ثروتمند، و حومه.

و اگر چه سطح سرب خون کودکان دارند کاهش چشمگیری داشته است در دهه های اخیر، این تفاوت ها هنوز هم وجود دارد. تحقیقات پایان نامه من نشان می دهد که توسعه حومه و حمایت از حاکمیت دولت و جداسازی نژادی پس از جنگ جهانی دوم موجب مسمومیت سرب با تمرکز خانواده های اقلیت در مسکن های غیر مسکونی شهری شد.

یک بیماری همه گیر شهری

انسانها هزاران سال از سرب در محصولاتی از لعاب سرامیک به لوازم آرایشی استفاده کرده اند. مواجهه در عصر صنعتی افزایش یافته است. رهبری لوله کشی و رنگ در قرن 19 استفاده گسترده ای شد و به دنبال آن باتری های سرب و بنزین سرب در 1920s.


گرافیک اشتراک درونی


کارشناسان بهداشتی می دانستند که سرب سمی است، اما مسمومیت سرب در دوران کودکی تا نیمه دوم قرن بیستم نگرانی های بهداشت عمومی پایدار نیافت، چرا که بخشی از آن انسداد از صنعت سرب پس از جنگ جهانی دوم، موارد سرطان مسمومیت کودکان در بسیاری از شهرها، به ویژه در میان آفریقایی-آمریکایی های کم درآمد، افزایش یافت. موارد بالقوه مسمومیت در بالتیمور از حد متوسط ​​افزایش یافت 12 در سال بین 1936 و 1945 به 77 موارد در 1951 و موارد 133 در 1958.

موارد مسمومیت با سرب نیز در افزایش سینسیناتی و دیگر شهر ها در 1950s و 60 است. کارشناسان شناسایی یک منبع کلیدی: لایه برداری و پوسته پوسته شدن رنگ پایه بخوره. قربانیان به طور عمده از فقیر، خانواده های اقلیت در رو به وخامت مناطق مرکزی شهرستان بودند.

در طول این مدت میلیون ها آمریکایی از شهرستانها در حال حرکت به حومه شد و در واقع، - یک راه حل آشکار می شده اند را پیدا مسکن بهتر است. اما سیاست های تبعیض آمیز دولت به طور موثر خانواده اقلیت از خرید خانه در محله های حومه، ترک آنها را به دام افتاده در شهرستانها، که در آن یک دور باطل از زوال و عدم سرمایهگذاری تشدید خطرات منجر شود.

نقش وام مسکن و بزرگراه ها

حومه نشینی و مالکیت خانه در امریکا پس از جنگ جهانی دوم منفجر شد. بسیاری از محققان شهری شناسایی مسکن و بزرگراه سیاست های فدرال به عنوان رانندگان مهم ترین حاشیه نشینی 20th قرن.

یک سازمان کلید، دولت فدرال مسکن (FHA)، در طول رکود بزرگ به مالکیت خانه بیشتر امکان پذیر است با ارائه بیمه فدرال برای وام های مسکن ساخته شده است. وام FHA مورد علاقه جدید مسکن حومه، به ویژه از 1930s به 1960s. دستورالعمل آژانس، مانند کسانی که برای حداقل اندازه زیادی، از مطالعه حذف بسیاری از خانه های داخلی شهرستان، مانند بالتیمور کلاسیک خانه های ردیفی. دستورالعمل های دیگر FHA و پیشنهادات خود را برای محله - مانند حداقل دست اندازها و عرض های خیابانی - پیشرفت های حومه جدید را دوست داشت.

FHA استانداردهای ارزیابی هشدار داد "خواص قدیمی تر" و "تأثیرات نامطلوبی" بر ارزش خانه، از جمله دود، بو و تراکم ترافیک. تا اواخر 1940s این آژانس گروه های نژادی غیر انسانی را یک خطر مالی مسکن دانست.

پس از دیوان عالی کشور اظهار شده پیمان های نژادی که در 1948 قانونی قابل اجرا نیستند، FHA سیاست های خود را تعدیل کرد. اما برای دهه آینده آن را ساخته است تلاش کم برای جلوگیری از تبعیض مسکن، با برخی از آن مدیران بزرگ ادامه دفاع از تبعیض نژادی

جای تعجب نیست، اکثریت قریب به اتفاق وام FHA به خانواده های تک, جدید خانه در حومه. بر اساس گزارش کمیسیون حقوق مدنی ایالات متحده، کمتر از دو درصد از FHA وام از 1947 طریق 1959 صادر شده به آمریکایی های آفریقایی تبار رفت.

سیاست حمل و نقل فدرالی نیز حومه شهر پس از جنگ را تسریع کرده و شکل داد. در کنگره 1956 قانون بزرگراه بین ایالتی را تصویب کرد که این بود طراحی به ترافیک. عمل مجاز میلیاردها دلار برای کامل در مورد 42,000 مایل از جاده، که نیمی از آن به طریق شهرستانها است.

گسترش interstates و خودرو ساخته شده شهر مراکز جنبش به طور فزاینده منسوخ و تقویت به حومه. بر اساس یک تخمین، هر بزرگراه ساخته شده از طریق شهرستان جمعیت این شهرستان کاهش هجده درصد.

رفت و آمد خودرو در حومه به طور مستقیم به مسمومیت سرب شهری کمک کرد. ساکنان شهر داخلی جذب شده است بخش عمده ای از آلودگی سرب از مسافران که روزانه در شهرستانها همگرا شدند. اگزوز گاز سرب خاک آلوده در محله های شهرستان.

پرواز سفید و آسیب های شهری

به عنوان جمعیت سیاه و سفید در شهرستانها افزایش یافته، آفریقایی آمریکایی ها شروع به حرکت به محله های که قبلا سفید و سفید بود. "پرواز سفید" به دنبال داشت: صاحبان خانه سفید پوستان منتقل شدند. اغلب چرخه توسط "فیلم های پرفروش، "کسانی هستند که تهدید یکپارچه سازی مورد استفاده قرار گرفتن از صاحب خانه سفید به فروش برای قیمت های پایین.

دلالان املاک و مستغلات که این خواص ارزان به دست آورد به فروش می رسد برخی از آنها (با قیمت های متورم) به خریداران اقلیت. بسیاری از استفاده بسیار استثماری قرارداد. صاحب خانه سیاه تا به حال به پرداخت بهره بالا، ترک آنها را با پول کمی برای تعمیر و نگهداری.

شرایط حتی برای اجاره سیاه و سفید بدتر بود. Slumlords اغلب تعمیر و نگهداری و پرداخت مالیات در خواص خود را نادیده گرفته است. حتی زمانی که کد بهداشتی و درمانی شهرستان را هدف قرار رنگ سرب، همانطور که در نیویورک و بالتیمور، صاحبخانه شیردوشی خواص برای سود اغلب موفق به پیروی.

عدم سرمایهگذاری در مسکن شهرستان درونی یک چرخه دائمی شد. 1975 مطالعه برای وزارت مسکن و شهرسازی به این نتیجه رسیدند که صاحبخانه که اجاره کم درآمد و چند گزینه های تامین مالی بود در تعمیر و نگهداری scrimped، پیشبرد کاهش مسکن. در نهایت صاحبخانه اجاره خود را، که منجر به عدم سرمایهگذاری محله دست کشیدند.

سرمایه گذاری مجدد در شهرستانها

تمیز کردن آلودگی سرب گران است. یک مطالعه اخیر تخمین می زند که آن را هزینه آمریکا 1.2 میلیارد $ به 11 میلیارد $ برای از بین بردن خطرات سرب در یک میلیون خانه در معرض خطر بالا (ساختمان های قدیمی اشغال شده توسط خانواده های کم درآمد با فرزندان). اما آن را نیز محاسبه کرد که هر دلار صرف شده در سرب رنگ تمیز کردن از 17 $ به 221 $ در سود حاصل از درآمد، درآمد مالیاتی و کاهش هزینه های بهداشت و آموزش را تولید کند.

سازمان های دولتی و غیرانتفاعی پول را به تحقیق، برنامه ریزی، و برنامه های کاهش خطر ریخته اند، اما بیشتر مورد نیاز است. بزرگترین منبع، برنامه کنترل خطر سرب HUD، سالانه $ 110 میلیون دلار دریافت کرده است 2014 به 2016، فقط به اندازه کافی برای تخفیف سرب در خانه 8,800 خانه سالانه. افزون بر این، در چند سال گذشته، کنگره حتی بیشتر به کاهش بودجه HUD پرداخت نیم در 2013 و یک سوم فقط در سال گذشته است. خوشبختانه، کسانی که پیشنهاد موفق نبودند، اما حتی بدون آنها، سرب بودجه کاهش خطرات محزون می خوانی ناکافی است.

آیا ما می توانیم منابع دیگر پیدا کنید؟ از آنجا که سیاست های مسکن دولت کمک کرده اند منجر به مسمومیت، شاید ما باید آنها ضربه بزنید به صندوق پاکسازی. به عنوان مثال، کسر وام مسکن مالیات علاقه یارانه خانه های جدید در حومه، و به ویژه به نفع ثروتمندتر صاحب خانه.

اصلاح نرخ کسر بهره وام، که دولت فدرال را هزینه می کند 70 میلیارد $ در سال، می تواند کمک های مالی برای زدودن خانه های اجاره قدیمی تر تولید کند. بخشی از این پول نیز می تواند مورد استفاده قرار گیرد به توسعه برنامه های اجرا شده توسط فدرال سازمان ها، دولت های محلی و سازمان های غیر انتفاعی این امر موجب بهبود چندگانه در مسکن کم درآمد، از جمله کاهش قالب و ارتقاء بهره وری انرژی است.

استراتژی دیگری برای ایجاد یک مکانیزم است که بر اساس آن طراحی شده است اموال ارزیابی انرژی پاک برنامه های حذف رنگ سرب. برنامه های PACE به دولت ها و دولت های محلی یا سایر مقامات اجازه می دهد که هزینه های پیش رو برای ارتقای بهره وری انرژی را تامین کنند و هزینه های مربوط به ملک را به آن اضافه کنند. مالکان هزینه های خود را در طول زمان از طریق ارزیابی هایی که به صورت حساب های مالیاتی املاک اضافه می شوند، پرداخت می کنند.

ایالات متحده به شدت مالکیت خانه های حومه بیش از 80 سال یارانه. این سیاست کمک کرد بسیاری از آمریکایی ها، اما صدمه زدن به دیگران، از جمله خانواده ها هنوز هم در خانه های که در آن آنها در معرض خطر مسمومیت با سرب هستند به دام افتاده. امروز، به عنوان بسیاری از ناظران تگرگ یک رنسانس شهری در آمریکا، ماندگاری مسمومیت با سرب، نیاز مداوم به سرمایه گذاری بیشتر در مسکن و سلامت در شهرهای داخلی ما را نشان می دهد.

درباره نویسنده

لیف فردریککسون، Ph.D. دانشجو، مولون قبل از دکترا، دانشگاه ویرجینیا

در مکالمه ظاهر شد


کتاب های مرتبط:

at