یک سازمان قانونی قدیمی در سازمان های بین المللی نظیر سازمان ملل متحد، سازمان های دولتی را قادر به نفوذ به سازمان های غیر دولتی (NGO) می کند و آنها را به طور موثری به گروه های لابیگری برای منافع شرکت ها تبدیل می کنند. مقاله جدید.

ملیسا دورکی، استادیار دانشکده حقوق دانشگاه واشنگتن می گوید: "کسب و کارها در قانون گذاری و حکمرانی بین المللی مشارکت دارند و در این زمینه و مقررات ناکافی آن از آن برخوردار نیست." "این می تواند تاثیر مخربی در قانون گذاری داشته باشد."

دورکی می گوید این یک نوع "فعالیت astroturf" ایجاد می کند که به عنوان تلاش های مردمی مطرح می شود.

Durkee می نویسد: شرکت ها به طور مخفیانه دسترسی به مقامات بین المللی را با بهره گیری از مجموعه ای از قوانین عجیب و غریب توسعه یافته توسط سازمان ملل متحد که غیر انتفاعی، اما نه کسب و کار - یک وضعیت مشاوره ویژه، Durlee می نویسد. این امر به آنها امکان دسترسی به جلسات با مقامات بین المللی را می دهد، به آنها اجازه می دهد اطلاعاتی را که صرفا برای سازمان های غیردولتی در نظر گرفته شده است، فراهم کند و فرصت هایی برای لابی غیر رسمی در میان سایر حقوق دریافت کند.

سه راه اصلی شرکت ها در فعالیت های آستوروتور فعالیت می کنند:

1 همکاری و تدوین برنامه های سازمان های غیر دولتی موجود

2 سازمان های غیردولتی خود را تشکیل می دهند تا به عنوان مشاورین به سازمان هایی مانند سازمان بهداشت جهانی یا شورای اقتصادی و اجتماعی سازمان ملل

3 کار از طریق انجمن های تجاری یا صنعت

Durkee می گوید: "هنگامی که ما در مورد سازمان های غیر دولتی که به سازمان ملل متحد فکر می کنند فکر می کنیم، ما در مورد موارد سنتی مانند عفو بین الملل یا گرین بیس فکر می کنیم." "اما چیزی که به رسمیت شناخته نشده است این واقعیت است که برخی از این سازمان های غیردولتی منحصر به فرد برای منافع شرکت هستند."

Durkee می گوید، سازمان های غیر دولتی از زمان 1980s تعداد زیادی را منفجر کرده اند و به عنوان یک نفوذ دموکراتیزه در قانونگذاری بین المللی محسوب می شوند. اما یک برآورد شده از 10 درصد سازمان های غیر دولتی که دارای سازمان مشاوره ای سازمان ملل هستند، سازمان های صنعتی یا تجاری هستند، مانند انجمن زغال سنگ جهانی یا انجمن هسته ای جهانی.

Durkee می گوید دیگران به نظر می رسد نهاد های مردمی هستند، اما توسط کسب و کار ایجاد شده و یا متصل شده اند. نمونه هایی از جمله ائتلاف ملی تالاب ها، غیرانتفاعی تشکیل شده توسط شرکت های نفتی ایالات متحده و توسعه دهندگان املاک و شهروندان برای کنترل معقول اسید باران، گروهی که اکنون از بین رفته اند تشکیل شده توسط شرکت های زغال سنگ و برق است.

او می گوید که این گروه های پیشین، سوء ظن در سازمان های غیر دولتی مشروع دارند و همکاری های سازمان های معتبر، تعیین مأموریت های واقعی آنها را دشوار می سازد یا این سازمان ها را برای پاسخگویی به آنها ملاقات می کند.

Durkee ظهور پدیده فعالیت آستوروتور در قوانین بین المللی را به سیستم مشاوره ای برای سازمان های غیردولتی که در اوایل قرن 20 توسعه یافت، ردیابی می کند. او می گوید، در آن زمان، اکثر شرکت ها مجبور بودند اتحادیه ها را برای برگزاری جلسات قبل از مقامات بین المللی تشکیل دهند، زیرا آنها به سادگی نمی توانستند در سطح بین المللی به تنهایی لابی کنند.

در دهه های بعد، شرکت ها به طور فزاینده ای در جوامع فراملی تبدیل شده اند، در برخی موارد با اندازه و نفوذ اقتصادی دولت ها، اما قانون با این واقعیت هماهنگ نیست.

Durkee می گوید: "این سیستم، منسوخ شده است و کسب و کار ها نقش مهمی در حاکمیت بین المللی بازی می کنند." "ما باید این قانون را به روز کنیم تا آن را بازبینی کنیم.

"کسب و کار ها به یک پورت قانونی ورود به مذاکره کنندگان بین المللی داده نشده است، بنابراین آنها از موارد موجود استفاده می کنند و یکی از سیستم های موجود در این سیستم مشاوره ای برای سازمان های غیر دولتی است."

همه چیز ناسپاس نیست

Durkee می گوید: پرونده دعوی علیه شرکت های دخانیات توسط چندین ایالت ایالات متحده در 1990s ارائه می دهد مطالعه موردی فعال در فعالیت های آستوروتور است. شواهد موجود در این مورد نشان داد تاکتیک های بسیاری وجود دارد که شرکت ها در تلاش برای از بین بردن کنترل های صنعتی، از فعالیت مخفیانه فعالیت های سازمان بهداشت جهانی برای تشکیل گروه های جلو و اتحادیه های کارگری استفاده می کنند.

اما Durkee به سرعت اشاره می کند که نه همه فعالیت های astroturf ناسازگار است. او می گوید برخی از همکاری های غیر انتفاعی و شرکت ها سودمند هستند.

"ممکن است نفوذ شرکت ها از سازمان های غیر دولتی غیرممکن باشد و ممکن است دلایل دیگری وجود داشته باشد که ما این کار را انجام نمی دهیم. خوب می تواند از این مشارکت ها بیاید. اما ما نیاز داریم که قانونگذاران را با اطلاعات بهتر درباره صحبت کردن صحبت کنیم. "

در مقاله ای که در آن آمده است مرور قانون استنفوردDurkee دو روش ممکن برای انجام این کار را پیشنهاد می کند: نیاز به افشای بیشتر توسط سازمان های غیر دولتی و انجمن های صنعت و یا ایجاد یک چارچوب قانونی برای اجازه کسب و کار مستقیم به مقامات و قانون گذاران.

Durkee اذعان می کند که هر دو گزینه نیاز به مطالعه بیشتر دارند. اما او می گوید تغییر به پایان رسیده است، به خصوص به این دلیل که مسائل عمدتا تحت نظارت نهادهای سازمانی مانند حریم خصوصی اینترنت و جنگ سایبری، در سراسر مرزها گسترش می یابد.

او می گوید: "ما در حال حاضر در جایی هستیم که اساسا بازجویی می کنیم که نقش دولت ها و نهادهای تجاری در حوزه های جهانی چگونه بازی می کنند." "اصلاحات لازم برای به روز رسانی برای واقعیت های جاری نیاز دارد، به طوری که کسب و کارهای جهانی، بازیگران فراملی می توانند کانال های قانونی ورود به فرآیند قانون گذاری بین المللی داشته باشند."

منبع: دانشگاه واشنگتن

کتاب های مرتبط:

at InnerSelf Market و آمازون