ایالات متحده چندین دهه از خطرات ترور را مختل کرده است

ایالات متحده چندین دهه از خطرات ترور را مختل کرده است

دبیر کل دبیر کل سازمان ملل متحد، بان کی مون، قرار است تحقیقات جدیدی را در مورد مرگ دبیر دبیر دبیر همگام اسکولد، که هواپیمای 1961 طی یک ماموریت صلح در کنگو در ماه سپتامبر به وقوع پیوست، باز کند. اسناد جدیدی ظاهر شده اند که به نظر می رسد این موضوع را تذکر دهد CIA - که شاید، به عنوان یک تعجب کامل نیست.

از اواخر 1950 ها، سیا بیشتر یا کمتر مستقیما در طرح های مورد استفاده برای ترور چندین رهبر خارجی دخیل بود. در میان آنها کوبا بود فیدل کاسترو، کنگو پاتریس لومومباو جمهوری دومینیکن است رافائل ترگویلو. در اواسط 1970s، مجموعه ای از آشکارا در مورد دخالت سیا در تلاش های تروریستی، تحقیقات متعدد توسط دولت و کنگره را مطرح کرد.

یک کمیته مجلس سنا به این نتیجه رسیدند که CIA توانست در این حوادث دخالت کند، به لطف ترکیبی از محرمانه بودن، ابهام در مورد خط مشی های بین آژانس و کاخ سفید و "محکومیت قابل قبول". این اصطلاح - در ابتدا برای نشان دادن اینکه عملیات پنهانی آمریکا باید به نحوی صورت پذیرفته شود تا به طور قابل ملاحظه ای از دخالت ایالات متحده منکر شود، بعدها به عنوان نیاز به منزوی کردن رییس جمهور از جزئیات عملیات مخفی در نظر گرفته شد تا او به طور قانع کننده انکار دانش آنها

این کمیته توصیه کرد که مقرره ای را تنظیم کند که "ترور" را غیرقانونی کند و معنی کلمه را مشخص و دسته های مقامات خارجی را که نمی توانند مورد هدف قرار گیرند (از جمله رهبران جنبش ها و احزاب) مشخص کند. اما در 1975 اداره فورد تلاش های کنگره برای اصلاح خدمات اطلاعاتی را مسدود کرده است. فورد ممنوعیت ترور را در فرمان اجرایی از 1976 اما معنی ترور عمیقا مبهم باقی مانده است. اظهار داشت:

هیچ کارمند دولت ایالات متحده در قبال ترور سیاسی نباشید و یا درگیر این موضوع نباشید.

این سفارش در طول سال کارتر با حذف صفت "سیاسی" و توسط ریگان در سال تأیید شد فرمان اجرایی 12333. این امر به عنوان مقررات دائمی در مورد دخالت ایالات متحده در قتل است. ابهام ذاتی آن تا به امروز از بین نرفته است.

تقسیم اطراف سفارش

در اواسط 1980s، دولت ریگان، معمر قذافی را به عنوان دشمن اصلی خود شناخت. قذافی حامی حملات تروریستی بود و پس از پیوستن لیبی به یک کشور بمب گذاری 1986 در برلین در آن دو نظامی آمریکایی و یک زن ترکیه کشته شدند. آمریكا تلافی كرد. در عملیات "ال Dorado Canyon"، هواپیماهای ایالات متحده، یکی از اقامتگاه های قذافی و اهداف نظامی را بمباران کردند.

مقامات ایالات متحده انکار کردند بمب گذاری یک اقدام تروریستی بود. آنها اعتراض کردند که این اعتصاب مستقیم به دیکتاتور لیبی متوسل نشد، اما با تضعیف توانایی های نظامی اش و حمایت از تروریسم. مقامات، از جمله وزیر امور خارجه جورج شولتز، استدلال کردند که تروریست ها یک گروه خاص از دشمن را نمایندگی می کنند و از نظر وضعیت تهاجمی - از جمله اعتصابات پیشگیرانه - مورد نیاز بود.

در 1989، مقامات دولت جورج HW بوش ادعا کردند که محدودیت هایی که به موجب ممنوعیت ترورها تحمیل شده، مانع حضور ایالات متحده در نقش یک نقش بزرگ در کودتای (شکست خورده) شده است تا مانوئل نوریگا دیکتاتور پاناما را کنار بگذارد. چند ماه بعد، یادداشتی نوشته شده توسط هیز پارک به نظر می رسید این نگرانی ها در اداره قضات دادستانی کل ارتش وجود داشته باشد. این یادداشت یک موقعیت قانونی جدید برای عملیات ضد تروریسم ارائه کرد.

این یادداشت تصریح کرد که "تصمیم رئیس جمهور برای استفاده از مخفیانه، دید کم یا نیروی آشکار نظامی"، ترور نیست.

همچنین اضافه کرد که ممنوعیت ترور، از هدفگیری دسته دسته دشمن، از جمله تروریست ها جلوگیری به عمل نمی آورد. از آنجاییکه می توان گفت که آنها تهدیدی قریب الوقوع هستند، آنها می توانند در دفاع از خود تحت هر دو قانون بین المللی و قدرت رئیس جمهور به عنوان فرمانده کل قوا قرار گیرند. این استدلال - شبیه به آنچه که در سال های ریگان استفاده می شود - پایه ای برای توجیهات آینده ارائه می دهد.

بعدها، دولت، هدف قرار گرفت صدام حسین محل اقامت و دفتر مرکزی. زمانی که مایکل داگن، رئیس ستاد نیروی هوایی، اعتراف کرد که خود صدام هدف بمب گذاری بوده است، دبیر دفاعی دیک چنی او را اخراج کرد.

در دولت 1998، دولت کلینتون نیز محل سکونت صدام حسین را هدف قرار داد. مقامات دیگر بار دیگر مقامات را تکذیب کردند که صدام خود هدف بود.

القاعده و 9 / 11

ظهور القاعده در اواخر 1990 ها مسئله ترور را به جلو برانگیخت. این گزارش کمیسیون 9 / 11 نشان داد که دولت کلینتون چندین عملیات کشتن یا دستگیری را علیه اسامه بن لادن مجاز دانسته است. این عملیات هرگز پیش نمی رفت اما مقامات ایالات متحده توافق کردند که اگر بن لادن در یکی از آنها کشته شود، این امر به ترور نمی رسد. آنها یک استدلال تروریستی بودند، و آنها ایالات متحده را در دفاع از خود علیه وی اقدام می کردند.

بعد از 9 / 11، آب ها بیشتر می شدند. جورج دبلیو بوش مجوز سازمان سیا را صادر کرد هدف تروریست ها در خارج از کشور (از جمله شهروندان آمریکایی). مجوز استفاده از نیروی نظامی (AUMF) که توسط کنگره تصویب شد، مشخص کرد که ایالات متحده اکنون می تواند "افراد" را هدف قرار دهد، یعنی اعتصابات پیش بینی شده علیه اهداف فردی.

دولت اوباما تعداد عملیات علیه تروریست های مظنون، به ویژه از طریق اعتصابات هواپیماهای بدون سرنشین، به طور چشمگیری افزایش داده است. سرزنش پیش بینی شده تهدید تروریست ها هنوز نقش مهمی را در این کشور ایفا می کند توجیه برای این عملیات استفاده می شود.

الان کجا هستیم؟

بنابراین، در حالی که فرمان اجرایی 12333 ممنوعیت هر نوع ترور، مجموعه ای از اهداف به عنوان مجاز شناخته شده است. عملیات چندگانه (مانند آنچه که در بالا توضیح داده شد) به عنوان قانونی تعریف شده است، صرفنظر از اینکه چقدر نزدیک به درک عمیق از ترور آمده اند. آنچه که به عنوان یک تمایز سیاه و سفید آغاز شد، به زودی به مجموعه بی پایان مدارک و استثناها تبدیل شد.

در این زمینه، دو تفسیر اصلی قابل شناسایی است. اگر نظم را به عنوان ممنوعیت کشتن جنگ خارجی تفسیر کنیم، فرسایش آن تقریبا کامل است. با این حال، می توان استدلال کرد که منظور تنها هدف از جلوگیری از نوع قتل حادثه انجام شده در 1960s - عملیات با استفاده از پوسته های انفجاری، دتر مسموم و دستگاه های دیگر، مانند کسانی که در برابر کاسترو و Lumumba انجام شده است. در این تفسیر دوم، نظم ایستاده است آزمون از زمان، اما کاربرد آن بسیار باریک است، شاید، بی معنی است.

با این حال، این واقعیت که دولت اوباما به شدت به دنبال توضیح دادن اینکه چرا سیاست های آن - و حتی کمپین خلع سلاح آن - نقض ممنوعیت را نمی دهد، می تواند پیشنهاد کند که ترجیح می دهد که تفسیر دوم را از اول شروع کند.

درباره نویسنده

لوکا ترنتا، مدرس سیاست و روابط بین الملل دانشگاه سوانسی

این مقاله در اصل در تاریخ منتشر شد گفتگو. دفعات بازدید: مقاله.

کتاب های مرتبط

{amazonWS: searchindex = کتابها؛ keywords = جنگ بدون جنگ؛ maxresults = 3}

enafarZH-CNzh-TWnltlfifrdehiiditjakomsnofaptruessvtrvi

به دنبال InnerSelf در

فیس بوک، آیکونتوییتر آیکونrss-icon

دریافت آخرین با ایمیل

{emailcloak = خاموش}

بیشترین مطلب خوانده شده