مقررات محیطی عموما آمادگی و انعطاف پذیری جوامع را در حین بلایا بهبود می بخشد. AP Photo / جرالد هربرت

باران های سنگین پس از طوفان فلورانس باعث نگرانی شده است انتشار مواد سمی. خاکستر از نیروگاه های زغال سنگ ذخیره شده در محل دفن زباله افتاده است و ایالت کارولینای شمالی گفته است که چندین سایت وجود دارد دفع زباله و یا در معرض خطر انجام این کار است.

این نوع رویدادها نه تنها سبب آسیب رساندن به انسان و محیط زیست به دلیل این نوع آلودگی غیرقابل کنترل می شود، بلکه همچنین ارتباط بین مقررات زیست محیطی و جوامع ریسک در هنگام وقوع بلایای طبیعی رخ می دهد.

تصمیمات جوامع هنگام مدیریت طیف وسیعی از خطرات، از جمله دفع زباله های صنعتی، عامل اصلی در آسیب پذیری جامعه در طی یک فاجعه است - پویایی که ما از بسیاری جهات در کار ما در سیاست گذاری و مدیریت بحران ها بازی کردیم. چنین انتخاب هایی نیز به توضیح اینکه چرا آسیب های فاجعه چنان پر هزینه است و بازیابی فاجعه پیچیده است، کمک می کند.

آلودگی و فاجعه سیل

بارندگی های سنگین از طوفان فلورانس باعث شد که رودخانه نئوس سیلاب شود دفع زباله های خاکستر ذغال سنگ را از بین می برد نزدیک گلدزبورو، کارولینای شمالی. در یکی دیگر از دفن زباله های خاکستر زباله در نزدیکی ویلمینگتون، باران های سنگین مواد سمی خود را در معرض آن قرار می دهند، که شامل سرب، آرسنیک و جیوه هستند، آنها را در یک دریاچه نزدیک که به رودخانه کیپ فرس می افتد، شستشو می دهند. Duke Energy، اپراتور دفن زباله و نیروگاه نزدیکی، تخمین می زند مكان های كوچك 2,000 به دریاچه فرار كردند اما ادعا می کند که آب های طوفان آلوده به رودخانه وارد نشده است.

مشکل مدیریت ذخیره سازی خاکستر ذغالسنگ یک تصویر مفید است که چگونه انتخاب های حفاظت از محیط زیست، خوب یا بد، بر میزان آسیب پذیری جامعه در طی یک فاجعه تاثیر می گذارد.

سیل آبها خانه ها و نیروگاه را پس از طوفان فلورانس در نیوپورت، نیویورک، محاصره می کنند AP Photo / تام کاپلند

مجلس قانونگذاری کارولینای شمالی دارای تاریخ اخیر اخطار صریح تغییرات آب و هوایی است. یک لایحه 2012 گذشت استفاده از علم آب و هوا را در مورد اثرات افزایش سطح دریا و مسائل مربوط به مدیریت ساحلی ممنوع کرده است. این توسعه ساحلی کمتر از صدا را ترویج می کند و آسیب پذیری را به خطرات ساحلی افزایش می دهد.

به همین ترتیب، دولت دارای سابقه امکان ذخیره سازی خاکستر ذغال سنگ در مناطقی است که آب آشامیدنی را در معرض خطر آلودگی قرار می دهند. برنامه ای برای حذف یا پاکسازی این سایت ها مواجه است انتقاد از طرفداران محیط زیست که چنین تلاش هایی تا به امروز ناکافی است.

قوانین دفع خاکستر ذغال سنگ را کاهش می دهد

خاکستر ذغال سنگ، زباله سمی ذغال سنگ برای تولید انرژی است. بیش از حد وجود دارد زباله های زغال سنگ 100 در جنوب شرقی؛ 37 هستند واقع در کارولینای شمالی است. زباله های خاکستر زغال سنگ حاوی طیف گسترده ای از ترکیبات، بیشتر که مربوط به فلزات سنگین است. اگر خالص و نظارت نشده باشد، خاکستر زغال سنگ سمی می باشد خطر سلامتی قابل توجه است، زیرا می تواند آب آشامیدنی، آبهای سطحی، در ماهی ها انباشته شود و به موجودات زنده دیگر آسیب برساند.

در 2008 a ریختن خاکستر ذغال سنگ در تنسی، شبیه به موقعیت بالقوه در کارولینای شمالی، هزینه بیش از میلیارد دلاری 1.2 برای تمیز کردن است. این باعث شد دولت اوباما برای نوشتن مقررات ملی در مورد دفع خاکستر ذغال سنگ، تصویب یک قانون نهایی در 2015.

عکس توسط Waterkeeper Union نشان می دهد که اثرات سیل در نیروگاه سوز Weatherspoon سابق که تخریب شده است. آبراهامبورگ اتحاد شرکت, CC BY-NC-ND

تلاش های دولت اوباما در مورد خاکستر ذغال سنگ را می توان در چارچوب طرح انرژی پاک خود، یک تلاش گسترده برای مقابله با تغییرات آب و هوایی و آلودگی صنعتی، درک کرد. دولت ترامپ دارد به دنبال لغو این رویکرد نظارتی بود، از جمله نورد کردن رعایت دستورالعمل های دفع سنگ قبر زغال سنگ.

اما کاهش مقررات تولید انرژی، مصرف و زباله، تلاش های جوامع را برای پاسخ به بلایای طبیعی و مسئله وسیع تر کاهش تغییرات اقلیمی را کاهش می دهد و انطباق.

برای مثال، افزایش احتمال آلودگی آب از طریق کنترل ضعیف بر روی دفع خاکستر ذغال سنگ، یک خطر غیر بهداشتی برای سلامتی عمومی است که می تواند باعث کند شدن تلاش های پاسخگویی شود و باعث شود هزینه های سخت تر و سخت تر شود. به طور خلاصه، مقررات زیست محیطی ضعیف باعث می شود جوامع کمتر مقاوم باشند.

مقررات زیست محیطی و بلایای طبیعی

به طور کلی، سیستم های مدیریت اضطراری و واکنش اضطراری طراحی شده اند تا به اندازه کافی انعطاف پذیری برای رسیدگی به هر گونه تهدید بحران، طبیعی، مانند طوفان، فن آوری، مانند حوادث صنعتی و یا اعمال تروریسم. پس از حملات 11 سپتامبر، حملات 2001، ایالات متحده وارد تغییر در نحوه برخورد با بحران و بلایای طبیعی شد.

برای اطمینان از اثربخشی در همه مراحل مدیریت بحران، دستورالعمل های جدید و استانداردهای ملی برای آمادگی و مدیریت حوادث در نظر گرفته شده است. اما تلاش های سياسی که ضمن حفاظت از محیط زیست در سطح ملی، ایالتی یا محلی به نوبه خود عملیات مدیریت بحران را دشوار می سازد.

کاهش خطر را در نظر بگیرید - استفاده از ابزارهایی نظیر کدهای ساختمان یا برنامه ریزی استفاده از زمین برای کاهش میزان آسیب که ممکن است در طی یک فاجعه رخ دهد - و نحوه ارتباط آن با مراحل دیگر مدیریت بحران. استحکام مراحل کاهش خطر، مانند شیوه های استفاده از زمین های امن تر، به طور مستقیم بر واکنش های اضطراری و مراحل بهبودی طولانی مدت تاثیر می گذارد.

به عنوان مثال، اگر یک جامعه مانع توسعه مسکونی در یک سیلاب شود، زمانی که سیل رخ می دهد، عملیات تخلیه یا نجات مورد نیاز نیست، هزینه های بازیابی کاهش می یابد و غیره. در عین حال، مقررات زیست محیطی سختگیرانه، کاهش ریسک در برابر خطر خود را تسهیل می کند و امکان کاهش خطر بیشتر موثر می باشد.

افزایش خطر فاجعه

نقطه مرکزی ما نسبتا ساده است: اقدامات حفاظت از محیط زیست در یک دادگستری تأثیر مستقیم بر آسیب پذیری فاجعه دارد. مورد خاص کارولینای شمالی و خطر آلودگی گسترده از آلودگی خاکستر زغال سنگ منتشر شده توسط فاجعه سیلاب فلورانس را می توان با در نظر گرفتن روند گسترده تر در ایالات متحده و در سطح جهانی.

با افزایش سطح دریا، جوامع ساحلی در ایالات متحده روبرو می شوند خطرات بزرگ در ارتباط با سیل خطرناک و عادی. شواهد نشان می دهد هزینه های مالی بلایای طبیعی تشدید می شوند. در خارج از ایالات متحده، منافع مشابهی از افزایش خطر و بیشتر وجود دارد عواقب شدید ناشی از بلایای مادری در سراسر جهان به خوبی ایجاد شده است.

مشکالت خاکستر ذغال سنگ در کارولینای شمالی نیز می تواند از طریق لنز دیده شود ناسازگاری در معرض آسیب های زیست محیطی. قرار دادن سایت های زباله های خطرناک به طور تصادفی نیست - در معرض خطر برای جمعیت فقیر یا اقلیت بیشتر است. این در کنار میزان بالایی از آسیب پذیری اجتماعی - عدم توانایی برای آماده شدن، پاسخ دادن به آن یا بهبودی از یک فاجعه - خطراتی را برای این ساکنان برای رفع تأثیرات درازمدت بهداشتی و اجتماعی و اقتصادی به وجود می آورد.

تمام این روند - افزایش آسیب پذیری، قرار گرفتن در معرض نامطلوب، هزینه های بیشتر از بلایای طبیعی - همه نیاز به مشاهده تنظیمات زیست محیطی را به عنوان یک عنصر کلیدی کاهش خطر بلایای طبیعی نشان می دهند.

درباره نویسنده

بریان جربر، استاد مشاور خدمات عمومی و راه حل های جامعه و همکاران، مرکز مدیریت بحران و امنیت داخلی، دانشگاه ایالتی آریزونا و Melanie Gall، استاد کالج و همکاران، مرکز مدیریت بحران و امنیت داخلی و استاد کالج، دانشگاه ایالتی آریزونا

این مقاله از مجله منتشر شده است گفتگو تحت مجوز Creative Commons دفعات بازدید: مقاله.

کتاب های مرتبط

at InnerSelf Market و آمازون