مانند اکثر اقتصاددانان، من راضی هستم مالیات بر دی اکسید کربن برای کاهش آلودگی کربن.

مالیات بر کربن سوخت های فسیلی مانند نفت و زغال سنگ را گران تر می کند. این، به نوبۀ خود، باعث می شود مصرف کنندگان و صنایع کمتر از آنها استفاده کنند. در عین حال، تقاضا برای منابع انرژی جایگزین مانند برق باد و خورشیدی را افزایش می دهد.

با ضد تنظیم مدیریت ترامپ در قدرت و اکثریت جمهوری خواه با این وجود، کنترل سنا را ندارد، اما چنین سیاست های ملی سرانجام نرسیده است. پس از آن، چشم انداز تلاشهای دولتی نیز ممکن است ناامید کننده باشد طرح های رای گیری در واشنگتن که اولین مالی کربن کشور را در 2016 و 2018 شکست داد.

اما کشورهای دیگر ممکن است حرکت کنند در این راستا. داشتن تحقیق گسترده ای در مورد چگونگی سیاست های آب و هوا انجام داد در دهه گذشته در سراسر جهان کار می کنند، من اعتقاد دارم که تلاش برای تأمین یک مالیات بر کربن به ارزش آن است.

سرگردان

بر اساس تجربه من به عنوان معاون معاون وزیر محیط زیست و انرژی در ایالات متحده آمریکا خدمت می کنم وزارت خزانه داری برای دو سال در دولت اوباما، به رسمیت شناختن این موضوع، سیاست های سختگیرانه اقلیمی را آسان نخواهد کرد. وقایع اخیر در فرانسه این حقیقت را برجسته می کنند. در آنجا، رئیس جمهور امانوئل مکرون، به سمت پایین رسیده است مالیات بر بنزین، سوخت دیزل و گرمایشی که منجر به امواج اعتراضات به اصطلاح زنجیره ای بود که فرانسه را لرزاند و به سمت چپ رفت شش معترض به اواسط دسامبر کشته شدند.

عدالت در تظاهرات فرانسوی متمرکز است، که منجر به اعتراض به آنچه که بسیاری از رای دهندگان به آن اشاره کرده اند نخبه گرا، دولت مرکزی بی نظیر که مالیات بر ثروتمندان را در حالی که مالیات بر فقرا را کاهش می دهد، کاهش داده است. این بودجه فرانسه 2018، در ماه دسامبر گذشته تصویب شد، نرخ مالیات شرکت های بزرگ و مالیات بر ثروت را کاهش داد و در عین حال افزایش درآمد اجتماعی بر تمام درآمدهای مشابه مالیات حقوق و دستمزد ما. این تغییر مالیات ها را از ثروتمندان دور کرد و باعث شد فقیر بیشتر پرداخت کنید.

این قانون در حال حاضر نارضایتی را تشدید کرده است. افزایش مالیات سوخت، بخشی از مالیات بر کربن در ابتدا در 2014 اعمال می شود، سوخت بر روی آن شعله های آتش سوخت. شکل گیری این افزایش به عنوان مالیات زیست محیطی هیچ کاری برای رفع رای دهندگان روستایی و کم درآمد انجام نداد. "ما ضد محیط زیست نیستیم،" a سازماندهنده جنبش گفت:. "این جنبشی است که علیه مالیات های مزاحم، دوره ای" است.

در ضمن، شکست طرح واشنگتن در واشنگتن نشانگر خطرات تلاش برای اعمال سیاست های بحث برانگیز در صندوق های رای گیری است. هنگامی که مقدار زیادی از پول به دولت ریخته شد از جانب شرکت های بزرگ نفت مانند BP برای تامین مالی یک مبارزه علیه مالیات بر کربن، بحث سیاسی متفکرانه مجبور به رقابت با یک کمپین رسانه ای شد. طرفداران نیز مجبور به غلبه بر میراث یک رفراندوم پیشین شکست خورده ای شدند که مخالفان سیاست های آب و هوایی علیه یکدیگر بودند.

مزایا

به درستی طراحی شده، مالیات بر کربن می تواند بیش از کاهش آلودگی کربن باشد. همچنین می تواند کدهای مالیاتی را عادلانه تر کند. تحقیق توسط یک گروه از اقتصاددانان نشان می دهد که مالیات بر کربن می تواند مترقی باشد - به این معنا که خانوارهای بالاتر درآمد بیشتری نسبت به درآمد خانوارهای با درآمد بیشتری دارند.

مالیات بر کربن نیز می تواند مشاغل ایجاد کند. اگرچه تاسیس یک شرکت در ایالات متحده قطعا باعث نابودی کارگران معدن زغال سنگ ایالات متحده خواهد شد، این تغییر ادامه خواهد داشت بدون توجه به اینکه چه موقع ارتقا ایجاد فرصت های شغلی جدید نیز افزایش می یابد. از امروز، وجود دارد بیش از دو برابر شغل در فن آوری خورشیدی از درون استخراج از معادن زغال سنگ.

در نهایت، مالیات بر کربن بعید نیست که اقتصاد را آسیب برساند. با وجود یک تقریبا $ 135-per-ton مالیات بر دی اکسید کربن است، سوئد فقط خوب عمل می کند. تولید ناخالص داخلی آن از آنجایی که در اوایل 80s یک مالیات بر کربن را تأمین کرده است، در حال افزایش است انتشار توسط یک چهارم کاهش یافته است.

از آنجایی که 2000 با وجود مالیات بالای آلودگی کربن، نرخ رشد سوئد در مقایسه با ایالات متحده، از میزان استفاده از درآمد برای کاهش مالیات های دیگر بیشتر است، و مجمع جهانی اقتصاد دو اقتصاد را در مورد رقبا به همان اندازه پیدا می کند.

به همین ترتیب، مالیات بر کربن بریتیش کلمبیا از زمان وارد شدن به 2008، اقتصاد آن را آسیب ندیده است. تجزیه و تحلیل من نشان می دهد، اگر چه، مالیات رشد در استان کانادایی را افزایش داده است. این به این دلیل است که برخی از درآمد ها مورد استفاده قرار گرفته اند، برای کاهش نرخ های مالیات بر درآمد حاشیه ای برای افراد و صورتحساب های مالیاتی برای کسب و کارهای کوچک. یکی دیگر از اقتصاددانان در دانشگاه کلگری متوجه شد که اشتغال محلی با یک مقدار کوچک اما قابل توجه آماری افزایش می یابد.

از لحاظ سیاسی امکان پذیر است

هنگامی که و اگر کنگره در نهایت آماده است تا یک مالیات بر کربن را در ایالات متحده تصویب کند، باید چارچوب هدایت را در نظر بگیرد که عناصر مالیات جدید را مورد بحث قرار دهد.

رئیس جمهور رونالد ریگان قدرت ایجاد چارچوب برای هدایت سیاست مالیات را درک کرد. در 1984 خود دولت از آدرس اتحادیهاو خواستار اصلاح مالیاتی شده است که درآمد اضافی را افزایش نخواهد داد، اما "مبنای مالیات را وسیع تر می کند، بنابراین نرخ مالیات شخصی می تواند پایین بیفتد، نه افزایش یابد".

با آن دستور ریگان بزرگترین اصلاحات مالیاتی را راه اندازی کرد در تاریخ کد مالیاتی. دستورالعمل او روشن شد که او می خواهد نرخ مالیات پایین تر را بدون به خطر انداختن درآمد. این چارچوب ساده یک رشته مهم را به وجود آورد که قانونگذاران را در مسیری قرار داد.

در کتاب جدید من "پرداخت برای آلودگی: چرا یک مالیات کربن برای آمریکا خوب است، "من اصول راهنمای مشابهی را ارائه می دهم. به نظر من، مالیات بر کربن باید درآمدی نداشته باشد، کد مالیاتی را عادلانه تر کند، سیاست های آب و هوایی را ساده و منجر به کاهش قابل توجه انتشار گازهای گلخانه ای شود.

جمهوریخواهان و دموکرات ها برای سال های بیش از اندازه دولت فدرال استدلال کرده اند. این یک بحث است که نباید سیاست آب و هوا را از بین ببرد. بی طرفی درآمد در این زمینه بدان معنی است که تمام پولی که از طریق مالیات بر کربن به دست می آید باید توسط برخی از ترکیبی از کاهش مالیات به آمریکایی ها بازگردانده شود پرداخت مستقیم.

عدالت به این معنی است که خانوارهای کم درآمد با متوسط ​​درآمد توسط مالیات بدتر نمی شوند. راه های زیادی برای انجام این کار وجود دارد از جمله یک پیشنهاد از شورای رهبری آب و هوایک طرح سیاسی با شرکت های بزرگ مانند ExxonMobil و General Motors و همچنین سه گروه بزرگ محیط زیست و وزرای سابق جمهوری خواهی ایالت جیمز بیکر III و جورج شولتز که از درآمدهای کربن از مالیات بر کربن بهره مند شده است، حمایت می شود.

دولت نیز باید ارائه دهد تسکین گذار به صنایع و مناطق با شدت کربن. دولت فدرال باید با دولت های محلی و محلی همکاری کند تا برنامه های انتقال برای این جوامع را توسعه دهند.

انرژی باد می تواند برای کارگران مانند این ها کار کند، در حالی که آلودگی کربن را کاهش می دهد. AP Photo / استیون سنن

سیاست های آب و هوایی ملی به طور کلی شامل انواع مختلفی است معافیت مالیاتی برای انرژی های تجدید پذیر و همچنین ماموریت ها - که در ایالات متحده در درجه اول از سطح دولتی تشکیل شده است استانداردهای بازاریابی تجدید پذیر. با یک مالیات بر کربن، ممکن است برخی از این سیاست های همپوشانی را حذف کنید تضمین می کند که انتشار گازهای گلخانه در همان زمان.

کاهش انتشار گازهای گلخانه ای کل موضوع سیاست های آب و هوایی است و بنابراین اولویت اول در اجرای آن است. همانطور که آخرین گزارش آب و هوا سازمان ملل متحد روشن می شود، کاهش آلودگی کربن در همه جا و به سرعت یک اولویت فوری است. و سوابق سوئدی نشان می دهد که دی اکسید کربن قیمت گذاری می تواند بدون ایجاد مانع از رشد اقتصادی، آن را انجام دهد.

درباره نویسنده

گیلبرت E. Metcalf، جان دیبیگگو استاد شهروندی و خدمات عمومی؛ استاد اقتصاد دانشگاه تافتز

این مقاله از مجله منتشر شده است گفتگو تحت مجوز Creative Commons دفعات بازدید: مقاله.

کتاب های مرتبط

at InnerSelf Market و آمازون