سائو پائولو، بحران آب در برزیل نشان می دهد که عدم همکاری های خصوصی و خصوصی

سائو پائولو، بحران آب در برزیل نشان می دهد که عدم همکاری های خصوصی و خصوصی

سائوپائولو مداوم بحران آب بسیاری از شهر 20m یا ساکنان بیشتری را بدون آب شیرین برای چند روز به پایان رسانده است. بزرگترین کلانشهر برزیل به سومین ماه تعویض آب خود می رسد و برخی از شهروندان نیز به آن دسترسی دارند حفاری از طریق زیرزمین خود برای رسیدن به آبهای زیرزمینی اکثر مفسران بر این باورند که بحران سرزنش است عوامل متعدد، اما تعداد کمی از نقش شرکت آب را مورد سوال قرار داده است: سوابسپ.

ابزاری که مسئول آب و زباله در سائوپائولو و کشور مشابه آن است، به وضوح از ارسال خدمات عمومی خود کاسته است. با این حال، مشخص نیست که آیا خدمات عمومی بیشترین اولویت را برای Sabesp اختصاص داده شده به بخش خصوصی دارد، که مدیران آن فقط خود را به خود اختصاص داده اند پاداش سپر با وجود میلیون ها نفر از مشتریان خود تشنه اند آب سائوپائولو از بحران تا بحران خواهد ماند تا زمانی که Sabesp اولویت سود خود را در سرمایه گذاری دراز مدت.

واضح است که عوامل محیطی ناشی از انسان در بازی وجود دارد: تغییر آب و هوا, جنگل زدایی آمازون, آلودگی، و همچنین مصرف بیش از حد. فشارهای ما به طبیعت سبب افزایش کمبود آب در سرتاسر جهان می شود، احتمالا منجر به درگیری ها و جنگ ها.

با این حال، در همان زمان، همیشه خشکسالی وجود دارد. سوابق تاریخی بازگشت به صدها سال نشان می دهد که چگونه شهرها و مناطق با هم کار کرده اند و اغلب با آنها مواجه شده اند کمبود شدید آب. بنابراین، دوره های بدون باران زیاد هیچ چیز جدیدی نیست. اما اگر چنین اتفاقی بیفتد، آیا مسئولیت آب و برق آب برای برنامه ریزی چنین حوادثی نباید باشد، باید اقدامات احتمالی برای مدیریت کمبود آب احتمالی صورت گیرد؟

رشد خارق العاده سائو پائولو در دهه های اخیر، Cantareira، سیستم تامین آب شهرستان را بیش از پیش تقویت کرده است. اما افزایش سریع مصرف آب به سختی غافلگیر بود؛ این چیزی است که می توانست مدیریت و برنامه ریزی شده باشد. Sabesp موفق به انجام دقیقا آن است.

یک انحصار عمومی سودآور

یکی از جهان بزرگترین آبزیان آب، Sabesp به عنوان یک موسسه دولتی در 1973. از زمان خصوصی سازی در 1994، وضعیت سائوپائولو حداقل نیمی از سرمایه شرکت را رعایت کرده است، اگرچه سهام در بورس اوراق بهادار نیویورک و سائو پائولو نیز معامله می شود.

در حالی که اکونومیست و دیگران مشتاق بودند اشاره کنند که Sabesp "اکثریت متعلق به دولت دولتی است"، این تمام داستان را نمی گوید. این ابزار نه یک سازمان عمومی است که به ارائه یک خدمات عمومی متعهد است و نه یک شرکت خصوصی با رقابت از سوی دیگر شرکت ها و تحت کنترل سازمان های نظارتی است. درست مثل "انحصارات طبیعی"لذت بردن از شرکت های آب در بریتانیا، Sabesp یک انحصار عمومی تضمین شده است، در عین حال سود خود را به بخشی خصوصی است - در اوایل سال جاری R $ 252m پرداخت می شود (US $ 83m) در سود سهام.


آخرین مطالب را از InnerSelf دریافت کنید


آب سائوپائولو تنها یکی از خدمات عمومی است که در آن بوده است خصوصی شده در سراسر جهان در چند دهه گذشته. دولت ها به اعتقاد ایدئولوژیک پی برده اند که برای حفظ و مدیریت آب به درستی، ضروری است که قیمت کالای مورد نظر را در نظر بگیریم. در 1992، سازمان ملل متحد آن را پذیرفت اصول دوبلین، اعلام کرد که قیمت آب و ایجاد یک "رویکرد مشارکتی"- که در مورد شامل کاربران، برنامه ریزان و سیاست گذاران در همه سطوح - بهترین راه برای رسیدن به یک حکومت پایدار و عادلانه از آب بود. این اصول به سرعت توسط دولت برزیل به تصویب رسید و اولین بار اجرا شد، شما حدس زدید، سائو پائولو.

اصول دوبلین خواستار ایجاد کمیته های حوضه ای از دولت، شرکت های آب، ساکنان محلی و جامعه مدنی هستند. این کمیته ها مسئول تصمیم گیری در مورد استفاده از آب در یک حوضه خاص هستند. با این حال، 23 سال پس از این مکانیزم، ظاهرا توسط قانون 7663 در سائو پائولو اجرا شد - و پس از 17 سال یک قانون مشابه در سطح ملی است - هنوز نمی دانیم که چه کسی در این کمیته شرکت داشته است. در مورد این کمیته ها وجود دارد، اما در عمل آنها توسط سازه های دولتی قدرت نمی گیرند.

حکومت ناکارآمد در سائوپائولو، بخش خصوصی بخش خصوصی، Sabesp را به طور عمده از اصول بازار و منافع سهامداران خصوصی پیروی کرده است. این به ناچار استراتژی خود را نسبت به کوتاه مدت تغییر می دهد.

Sabesp تصمیم گرفت که آیا سرمایه گذاری های لازم را برای آماده شدن برای کمبود آب احتمالی آماده کند یا خیر، آیا باید حفاظت از عرضه عمومی یا افزایش ارزش سهام خود را انتخاب کند. این شرکت انجام داد US $ 4 میلیارد دلار سرمایه گذاری کنید از 2005-2013، اما هنوز هم کافی نیست. بسیاری از اقدامات لازم برای جلوگیری از بحران کنونی - مانند ارتقاء سیستم Cantareira - پیاده سازی نشد زیرا آنها برای سهامداران Sabesp سودمندی نخواهند داشت.

کمبود شفافیت این شرکت از زمان آغاز بحران، خطرات برنامه ریزی خود را نشان می دهد. برای چند ماه Sabesp انکار کرد که مقدار آب کم شده است. سپس دولت جرالدو آلckmin، تصدیق کرد که کمبود آب وجود دارد، اما گفت که آنها "جدا و خصوصی"موارد سپس یک پاداش برای کسانی که آب مصرفی خود را در استفاده روزانه خود دارند، بعدا ارائه شده است تبدیل به یک جریمه شد برای کسانی که "زباله" آب.

مهم ترین منابع همه در حال حاضر تبدیل به یک مبارزه در سائو پائولو است. با این حال، همیشه نابرابری در حال افزایش است بحران آب را به یک بحران اجتماعی و اقتصادی تبدیل کرده است. جوامع در حاشیه شهر و محله های فقیرنشین، اولین بار از آب هایشان استفاده می کردند.

مسئولیت این بحران با Sabesp و دو دهه تامین آب به عنوان یک سرویس سودآور است. این شکست یک مشارکت دولتی و خصوصی است. به دلیل تغییرات آب و هوا و سایر عوامل محیطی، بحران آب بیشتر احتمال دارد، ما بهتر است که آب در سراسر جهان مدیریت شود.

گفتگو

این مقاله در اصل در تاریخ منتشر شد گفتگو
خوانده شده مقاله.

درباره نویسنده

بوهم steffenاستیفن بوهم استاد مدیریت و پایداری است و مدیر موسسه پایداری Essex در دانشگاه اسکس است. تحقیق او بر اقتصاد سیاسی و محیط زیست سازمان، مدیریت و محیط زیست متمرکز است. او علاقه خاصی به تحقیق در نقش کسب و کار در جامعه و همچنین الگوهای سازمان های مردمی برای پایداری دارد.

فلورس رفائلرافائل کرتور فلورز مدرس مطالعات اداره و سازمان در دانشگاه ریودوژانیرو است. منافع پژوهشی او سازماندهی مبارزات اجتماعی مربوط به تخصیص طبیعت است؛ جنبش های اجتماعی و کالاهای مشترک.

enafarZH-CNzh-TWnltlfifrdehiiditjakomsnofaptruessvtrvi

به دنبال InnerSelf در

فیس بوک، آیکونتوییتر آیکونrss-icon

دریافت آخرین با ایمیل

{emailcloak = خاموش}

بیشترین مطلب خوانده شده

افتخار چرخه زمان ، طبیعت و فضا
افتخار چرخه زمان ، طبیعت و فضا
by گابریلا یوروس - لاندا
بهترین راه برای عادت های بد خندق
بهترین راه برای عادت های بد خندق
by ایان همیلتونک و سالی مارلو