در داخل جهان وحشی و حیرت انگیز مقررات مدرسه منشور

در داخل جهان وحشی و حیرت انگیز مقررات مدرسه منشور

در نواحی مرکزی مینه سوتا، در نزدیکی یک دریاچه بزرگ، یک مکان مقدس طبیعت به نام مرکز Audubon در شمال وودز است. غیر انتفاعی بازسازی پرندگان. میزبان عقب نشینی و کنفرانس ها است. این خانه برای یک جنس مخالف آمریکای شمالی است به نام اسپایک و همچنین چند پرنده از قارچ، قورباغه ها و مارها مورد استفاده برای آموزش بازدید کنندگان مرکز.

این همچنین بزرگترین تنظیم کننده مدارس منشور مینه سوتا است که 32 آنها را نظارت می کند.

مدارس منشور مالیات بر مبالغ پرداخت شده، مدارس خصوصی هستند که از بسیاری از قوانین که برای مدارس دولتی سنتی استفاده می کنند، آزاد شده اند. چیزی که کمتر به طور گسترده ای درک می شود این است که قوانین سخت گیرانه و سریع برای چگونگی انجام کارهای تنظیم کننده های مسئول نظارت بر مدارس عرف وجود دارد. بسیاری از آنها در حال انجام آن را به عنوان همراه هستند.

محققان شناخته شده به عنوان "تایید کننده ها"، قدرت تصمیم گیری در مورد اینکه مدارس منشور باید برای باز کردن و چه کارهایی به سختی انجام می شود، مجبور به بستن شوند. آنها قصد دارند مدارس منشور را کنترل کنند و اطمینان حاصل کنند که مدارس آموزش خوبی برای بچه ها و مسئولیت پرداخت پول عمومی دارند.


آخرین مطالب را از InnerSelf دریافت کنید


اما بسیاری از این دروازهبانها با کمال تجربه، کمبود منابع، اشتیاق در مورد مأموریت خود و یا حتی در اثر اختلاف منافع مواجه هستند. و در حالی که برخی از مدارس منشور توسط ادارات آموزش و پرورش دولتی و یا مدارس تحت نظارت هستند، دیگران توسط اشخاصی نظارت می شوند که هیئت نظارت بر این کار یک طرف است، مانند کالج های خصوصی و غیر انتفاعی مانند مرکز توانبخشی حیات وحش Audubon.

یکی از نتایج مهار قانونگذاری: مدارس بد اجازه داده شده اند که باقی بمانند و از پاسخگویی اجتناب کنند.

جان چارلتون، سخنگوی وزارت آموزش و پرورش اوهایو می گوید: "تقریبا همه چیز شما را می بیند که به عنوان مشکلات مدرسه ای مدرسه ای مطرح می شود، اگر شما از سطح زمین خراش گرفته باشید، مشکل واقعی بد است".

در 2010، یک تحقیق توسط اداره کنترل فیلادلفیا، حقوق و دستمزد اجرایی گسترده، درگیری های منافع و سایر مشکالت در بیش از دوازۀ مدارس منشور را بر عهده گرفت و به 2013 اجازه داد تا 2013 دفتر مدرسه ای مدرسه ای فیلادلفیا را برای "کامل و کامل شکست"برای نظارت بر مدارس. در 2013، بیش از دوازده مدرسه هیات منشور اوهایو که تأیید شده از سوی تعدادی از مجریان مختلف دریافت کرده بود، بودجه دولتی را دریافت کردند و سپس به صورت کوتاه مدت فرو ریختند یا هرگز در همه آنها باز نشد.

وزارت آموزش و پرورش اوهایو "صندوق های قابل توجه دولتی از بین رفته و بسیاری از افراد به علت این شکست ها تحت تاثیر قرار گرفته اند." نوشت در نامه ای که سال گذشته به رؤسای مدارس مدرسه اوهایو رسیده بود. آژانس نوشت که برخی از مجریان "نه تنها فرآیندهای مناسب، بلکه مهمتر از همه، تعهد مأموریت، تخصص و منابع مورد نیاز برای موثر نبودند".

به غیر از چنین انحطاطی دراماتیک، به سختی می توان گفت که تعداد زیادی از نویسندگان در این تابع عمومی مهم هستند. آنها به طور کلی نیازی به صحبت در مورد جزئیات تصمیم گیری خود ندارند.

نگاهی به مرکز Audubon مینه سوتا. به عنوان یک گروه، مدارس تحت نظارت مرکز سقوط در زیر میانگین میانگین در نمرات آزمون. این گروه دارای چند خواننده پایدار است که دیوید گرینبرگ، مدیر آژانس مدرسه معتبر دانشکده صدور مجوز، اذعان کرده است و چند سال بعد، تماس سختی را برای بستن آن ایجاد کرد. اما نمرات آزمون یک پنجره محدود به نحوه عملکرد یک تنظیم کننده ارائه می دهد. این مرکز با چندین مدرسه که دانش آموزانی که نیاز به دانش آموزان در مینیاپولیس دارند، کار می کند، و دانش آموزانی که دارای نیازمندی های بالا هستند، دارای نمرات کمتری هستند. یک تصویر کامل نیاز به یک ارزیابی جامع تر 2013 که وزارت آموزش و پرورش مینه سوتا است فقط از این سال آغاز شده است.

در سال های اولیه جنبش منشور، حامیان منشور متمرکز به ایجاد مجریان بیشتری برای ایجاد تأسیسات بیشتر مدارس بودند. این در برخی از ایالت ها درست است که در آن چارچوب ها برداشته می شوند. اما همانطور که جنبش بالغ شده است، متوجه شده اید که "داشتن مجریان زیادی بیش از حد" کیفیت را تحت تاثیر قرار می دهد کلمات از انجمن ملی مجریان مدرسه اجاره، یک گروه تجاری برای تنظیم کنندگان منشور. NACSA ​​برای آموزش دولت ها و افراد مجرب در زمینه نظارت بر نظارت خوب کار کرده است، در حالیکه اقداماتی نظیر "بستن پیش فرض"برای کمک به دور زدن autorizers که ممکن است تمایلی برای بستن مدارس نامرغوب مداوم داشته باشد.

در حالی که نشانه های امیدوار کننده ای وجود دارد، NACSA ​​اذعان می کند که هنوز راه زیادی برای رفتن وجود دارد. الکس مدرر، معاون رئيس جمهور گروه سیاست و حامیان، گفت: "این به نظر می رسد یک ضربت سخت است، اما در دراز مدت، شما در حال نزدیک شدن است." حتی اگر ایالت ها دارای تعدادی از قدرتمند باشند، ضعیفان می توانند کل سیستم را تضعیف کنند، زیرا مدارس با عملکرد پایین می توانند با آنها پناه بگیرند.

"چند نفر خوب نیستند، هیچ کس بدی وجود ندارد؟" مدلر گفت: "اگر شما مدرسه بدی را اجرا می کنید، به دنبال حضور مجازات های بد هستید. شما اجازه validizer را نادیده می گیرید."

ایندیانا، ایالتی را که در سالهای اخیر تقویت پاسخگویی به منشور مدرسه را مورد توجه قرار داده، در نظر بگیرید. از یک طرف، اداره شهرداری ایندیاناپولیس به طور گسترده ای به عنوان یک رگولاتور قوی مدرسه شناخته می شود. مدارس تحت نظارت آن به عنوان یک گروه در آزمون های دولتی بهتر از دانشکده های عمومی ایندیاناپولیس انجام می شود, و دفتر برخی از تماس های سخت را ساخته است، لغو چارت ها زمانی که مناسب و مناسب است پرچم مشکوک تقلب در مدارس آن.

از سوی دیگر، دانشگاه Trine وجود دارد، یک کالج خصوصی کوچکی در شمال شرقی ایندیانا روستایی و یک رؤسای دانشکده مدرسه ای است که در مدارس که مجازات کنندگان دیگر را ترک کرده اند، در بعضی موارد پس از آنکه تنظیم کنندگان تصمیم گرفتند آنها را تعطیل کنند.

یکی از مدارس Trine یک منشور است که توسط Imagine، یک مدیر اجرایی مأمور ملی که توسط رکورد سوال برانگیز معاملات مالی در مدارس در چند ایالت. در 2006، تصور از سوی اداره شهرداری ایندیاناپولیس تصویب شده بود، که به طور کلی این برنامه های منشور را رد کرده بود و اشاره کرد که "شواهد مربوط به عملکرد مدارس Imagine در سراسر کشور محدود و مخلوط است"، طبق یادداشت های داخلی دفتر شهردار. کارکنان همچنین نگرانی هایی را درباره هزینه هایی که مدارس مجبور به پرداخت به تصور می کنند، مطرح کردند.

بنابراین تصور دوباره با دانشگاه ایالتی بال، یکی دیگر از تنظیم کننده ها، مصوبات را مجددا مورد آزمایش قرار داد و چندین مدرسه دائما عقب مانده را آغاز کرد تا زمانی که دولت بال دشوار شد و به دنبال بستن هفت مدرسه در یک بار، از جمله سه مدرسه تصور کنید. باقی مانده مدرسه تصور 2013 که در طول سال ها بدتر شده بود، از یک C به D به F 2013 سپس کشتی را به دانشگاه Trine پرتاب کرد.

همانطور که اتفاق می افتد، دفتر مدرسه ای مدرسه ای Trine توسط Lindsay Omlor رهبری می شود، که پیش از این شش سال کار را برای Imagine انجام داده بود. املر در مورد تصمیم Trine در مورد مدرسه تصور می پرسد که اداره او از نمرات مدرسه آگاه بود و "ما با همکاری ما یک برنامه بهبود دقیق را توسعه داده و اجرا کرده ایم". او تصمیم گرفت تا مدارس دیگری را که مجاز به پذیرش آن بودند، از آن خود کند آمادگی به نزدیک، گفت که مجوز "یک اندازه برای همه مناسب نیست" و اینکه مدارس باید "فرصتی برای دنبال کردن مجرمین داشته باشند که ممکن است بهتر از مأموریت آنها باشد".

دیوید هریس، که پنج سال به عنوان یک نظارت بر قانون در ایندیانا صرف کرده است، در حال حاضر به عنوان مدیر اجرایی The Mind Trust، یک گروه اصلاحات آموزشی است که مدارس منشور را انکود می کند. هریس معتقد است که قانونگذاران ایالتی در ارائه Trine و سایر کالج های شناخته شده خصوصی توانایی تنظیم مقررات منشور را نقض می کنند. "آنها ضعیف ترین لینک هستند. آنها مدارس را باز می کنند که مجریان دیگر سعی در بستن دارند. در بعضی موارد، من حتی فکر نمی کنم که آنها اهداف مجوز را درک کنند."

این فقط Trine نیست در دنیای باطنی از منشور مجاز است، مدت زمان طولانی در مورد نقش اساسی نویسندگان وجود داشته باشد. آیا آنها مدرسه مدرسه ای مدرسه هستند، یا آیا آنها برای حمایت از آنها وجود دارد؟

در اوهایو، بسیاری از معتبرترین منشورها به "حمایت" پایان طیف می افتند. بعضی از آنها تا کنون به این نتیجه رسیده اند که "خدمات پشتیبانی" خدمات 2013 back office را به فروش می رسانند یا حتی 2013 توسعه حرفه ای را به مدرسه هایی که تنظیم می کنند، می دهد. این راه برای این گروه ها می باشد که درآمد بیشتری را در بالای هزینه هایی که مجاز به اتهام به مدارس هستند، به دست آورند.

تری رایان، رییس شبکه آژانس مدرسه ای آیداهو، که قبلا در موسسه Thomas B. Fordham مشغول به کار بود، یک محقق آموزشی در اوهایو بود. "مجوز دهندگان نباید هیچ کدام از این کارها را انجام دهند، زیرا به محض این که کارشان را انجام دهند، توانایی آنها برای نگهداری مدارس را به خطر می اندازد."

حتی در مورد مقررات مقررات مدرسه اشاره به رویکردهای متنوع است. در اکثر ایالت ها، گروه های نظارت بر مدارس منشور "مجریان" نامیده می شوند تا نقش تصمیم گیری خود را در تصویب یا تعطیل مدارس بیان کنند. اما در ایالت اوهایو و دیگر ایالت ها، آنها به عنوان "حامیان مالی" عنوان می شوند.

براندون براون، مدیر مدرسه های مدرسه ای در دفتر شهردار ایندیاناپولیس، گفت: "حامی مالی بیش از حد نرم است، مانند یک مدافع." ایندیانا انجام داد یافتن و جایگزینی در قانون منشور دولت در 2013 و کلمه "sponsor" را تغییر داد. "ما می خواستیم افراد را درک کنیم که ما در اینجا برای ارائه پاسخگویی هستیم. ما لزوما مدافعان مدرسه مدرسه نیستیم."

اما در بسیاری از ایالت ها، این خطوط می توانند تار شود. و برخی از اشخاص مانند کالج ها یا غیر انتفاعی 2013 به دلیل تکیه بر کمک های مالی به عنوان منبع درآمد 2013 ممکن است به خصوص در معرض نفوذ بیرونی و یا مبهم مأموریت باشد.

دانشگاه دولتی گراند ایالت، یک دانشگاه عمومی در میشیگان، یکی از بزرگترین مجریان مدرسه در ایالت است. تقریبا یک سوم مدارس منشور که تحت نظارت آن توسط یک اپراتور واحد، آکادمی ملی میراث، یک شرکت قدرتمند برای سودآوری با مدارس 80 در 9 ایالت اداره می شود. اما این رابطه بین دانشگاه و شرکت نیست.

موسس و رئیس NHA، JC Huizenga، به عنوان یک مدیر در بنیاد دانشگاه ایالت گراند ایالت و هرچند او یک معلم نیست، او در کلاس ویژه اهداکنندگان است که داده اند $ 1 میلیون و یا بیشتر به دانشگاه، که همچنین بیش از هر رگولاتور دیگر در دولت نظارت بیشتری بر مدارس خود دارد.

Timothy Wood، معاون ویژه رئیس دانشگاه دانشکده امور خارجه دانشگاه گراند ایالت، به ProPublica گفت: "ما تعداد زیادی از مدارس NHA را در پروژۀ ما به دلیلی تنها عملکرد 2013 داریم."

اما عملکرد تحصیلی در مدرسه NHA تحت ساعت بزرگ ویل، با چند شناخته شده برای مخلوط شده است بالا یا بهبود یافته است عملکرد و دو بار بیشتر پرچم گذاری شده است برای داشتن برخی از شکاف های پیشرفته در دولت. و اگر چه هیات مدیره مدرسه قرار است تحت کنترل مدارس قرار داشته و قدرت استخدام و تهیه پیمانکاران از جمله NHA را داشته باشند، مطبوعات دیترویت Free Press سال گذشته گزارش دادند که رگولاتورهای دانشگاه دولتی گراند ایالت بارها و بارها حمایت کرد NHA بیش از هیئت مدیره که نگرانی در مورد این شرکت داشت.

ساندرا کلارک هینتون، رئیس هیئت مدیره سابق، به ProPublica گفت: "من متقاعد شده ام که دره گراند و میراث ملی در این مشترک قرار دارند." او از هیئت مدیره مدرسه عروسی NHA در 2010 استعفا داد و از سوی NHA و از طرف شرکت Grand Valley حمایت خود را از دست داد.

تیموتی وود، گراند در در مورد منازعه های متداول اظهار داشت: "هیچ گونه مناقشه ای در مورد آکادمی های میراث ملی و دره گرند وجود ندارد. ما همه برنامه های کاربردی مشابه را اداره می کنیم." رابطه ی جی سی هویزنگا با بنیاد گراند ویل است، که وود گفت، "نهاد کاملا جدا از دانشگاه است." (وب سایت خود دانشگاه می گوید: "پایه و اساس این سازمان چتر و جامعه شناخت برای همه کسانی است که به دانشگاه می دهند")

آکادمی میراث ملی، از جوایز Huizenga به دانشگاه خواسته بود، همچنین تمایزی نداشت. یک سخنگوی دانشکده میراث ملی، جنیفر هوف، با بیانیه ای پاسخ داد: "هویزنگا" هیچ کاری به دنبال ندارد و او نمی خواهد هدایت هدیه هایش را بدهد. " وی افزود: "افتخار او در دانشگاه ایالتی گرند دره خیلی خوب پیش می رود، تا آقای Huizenga خود را با اصلاحات آموزشی مشغول به کار کند و مطمئنا پیش از دخالتش در مدارس منشور".

Paul O'Neill، وکیل تحصیلی و بنیان گذار خدمات آموزش و پرورش Tugboat، گفت: تا آنجا که مورد توجه قرار گرفته است تا از اجتناب از منازعه در منافع، خودکفایی یا سایر موارد اخلاقی در بخش منشور، در سطح مدرسه تمرکز شده است. یک شرکت مشاوره ای است که با هیات مدیره، مجریان و سایر گروه ها کار می کند. او گفت: "برای سازندگان، این بسیار ناچیز از کاف است. این رسمی نیست، و من فکر می کنم این یک اشتباه است."

اغلب تنظیم کننده های مدرسه مدارس به سادگی منابع و تخصص ندارند. برای مثال، برای مقابله با مسائل مالی و تقلب بالقوه ناگهانی، مجریان نیاز به افرادی هستند که واقعا حسابرسی، حسابرسی را می فهمند و می توانند از سوالات مناسب مدارس منشور و شرکت های بزرگ ملی که اغلب با مدارس قرارداد می کنند، از رئیس جمهور گرگ ریچموند از انجمن ملی مجریان مدرسه اجاره نامه.

ریچموند گفت: "بسیاری از سازندگان آن را ندارند، و آنها کاملا توسط افرادی که این کار را برای زندگی انجام می دهند، کاملا تعبیه شده اند. اعداد از گروه ریچموند نشان می دهد، به عنوان مثال، که بیش از نیمی رؤسای مدارس حکومت کشور تنها یک مدرسه را نظارت می کنند. "بسیاری از سازمان های بسیاری که معتبر هستند، کارکنان کافی یا کارمندان مناسب را برای انجام این کار اختصاص نمی دهند."

در موارد شدید، کمبود تخصص یا ظرفیت منجر به تعویض مقررات مدرسه می شود. یکی از بزرگترین رؤسای دانشکده های حکومتی اوهایو، سنت آلویزیوس یتیم خانه، یک مرکز بهداشت روانی کاتولیک در سینسیناتی است که از نظر فنی، مدارس منشور 43 را نظارت می کند. تحت قانون اوهایو، واجد شرایط برای تنظیم مدارس منشور است زیرا این غیرانتفاعی است. با این حال، خیریه قرارداد کار نظارتی را به یک قرارداد برای فروش سودمندمتخصصین مدرسه ی مقررات

متخصصین مدرسه ی مدرسه، امور مالی مدارس را بررسی می کنند و از طرف سنت الوسیوس از دفاتر بازدید می کنند. آن را مورد نیاز می نویسد گزارش سالانه به نمایندگی از سنت آلویسوس، در حال اجرا از طریق چگونه مدارس منشور انجام می دهند. اما متخصصین مدرسه ی مدرن همچنین فروش می کنند خدمات به مدرسه های منشور، مانند اداره حسابداری، حقوق و دستمزد و یا حتی ارائه مدارس با خدایان. به عبارت دیگر، این یک واسطه سودآور است که توسط تنظیم کننده و تنظیم شده پرداخت می شود.

برای یتیم خانه سابق، اجازه دادن به $ 2.6 میلیون در هزینه های پرداخت شده توسط مدارس منشور، ثبت نام مالیات 2013 گروه نشان می دهد. در همان سال، سنت الیسوس، متخصصین مدرسه حقوق مدنی، $ 1.5 میلیون دلار را پرداخت کرد، مبلغ اضافی $ 1.1 میلیون نفر غیر انتفاعی را ترک کرد. دقیقا همان چیزی است که سنت الویسوس برای به دست آوردن تفاوت 2013 مشخص نیست، اما دیو کاسی، رییس متخصصان مدرسه ی مدرسه، گفت: سنت الویسیس "مسئولیت نهایی را در قبال تمام تصمیمات مهم" می گیرد و "سطح بالایی از تخصص و تجزیه و تحلیل را فراهم می کند." دفتر سحر و جادو Aloysius به درخواست ها برای نظر دادن پاسخ نمی دهد.

نشانه هایی وجود دارد که این نظارت غیرمعمول ممکن است کار کند. در 2013 هشت مدرسه اجاره ای که توسط یتیم خانه سابق تأیید شد، تنها به سرعت سریع، با "حیاتی مالی" ذکر شده به عنوان دلیل رسمی. ایاالت متحده مبلغ $ 1.7 میلیون دلار در مالیات دهندگان را که به مدرسه داده شده بود، از دست داد و حسابرس دولتی هم اکنون است دقیق سنت الوسیوس بودجه تا کنون بهبود نیافته است.

اوهایو به رسمیت شناختن مشکل خود در نظارت ضعیف، مدیریت خود را آغاز کرده است ارزیابی های عمیق و تعیین رأی به رؤسای هیئت مدیره مدرسه، که مقامات امیدوارند به آنها راه را برای شناسایی و علف هرز از آنهایی که بد هستند با این حال، برای یک کشور با مجوزهای 65، ارزیابی همه آنها سالها طول خواهد کشید. مقامات می گویند انتظار دارند که در مورد ارزیابی های 10 هر ساله تکمیل شوند.

در مینه سوتا، جایی که یک فرایند مشابه در آثار وجود دارد، رتبه بندی برای چهار authorizers انتظار میرود در ماه مه، با فرآیند گسترش به 2017، می شود. رتبه Audubon Center قرار است در دسامبر صادر شود.

این مقاله در ابتدا در ظاهر پرو پابلیکا

درباره نویسنده

وانگ ماریانماریان وانگ خبرنگار ProPublica است، که شامل آموزش و پرورش و بدهی کالج است. او از سال 2010 با ProPublica بوده است، اولین بار در مورد انواع مسائل حسابدهی بلاگها صحبت می کند. آخرین داستان های او بر چگونگی افزایش هزینه کالج و پیچیدگی سیستم وام دانشجویی بر دانش آموزان و خانواده هایشان متمرکز شده است. پیش از آمدن به ProPublica، او در مجله مادر جونز در سانفرانسیسکو کار کرد و برای تعدادی از نشریات مبتنی بر شیکاگو، از جمله خبرنگار شیکاگو، یک مجله تحقیقاتی که بر مسائل نژاد و فقر متمرکز بود، آزاد شد.

کتاب توصیه شده InnerSelf

درجه نابرابری توسط سوزان متلردرجهبندی نابرابری: چگونه سیاست آموزش عالی، رویای آمریکایی را خراب کرد
توسط سوزان متلر.

برای اطلاعات بیشتر اینجا را کلیک کنید و / یا سفارش این کتاب در آمازون.

enafarZH-CNzh-TWnltlfifrdehiiditjakomsnofaptruessvtrvi

به دنبال InnerSelf در

فیس بوک، آیکونتوییتر آیکونrss-icon

دریافت آخرین با ایمیل

{emailcloak = خاموش}

بیشترین مطلب خوانده شده