چالش های رشد کانادا با تحریم های اقتصادی

تحریم ها اغلب به راحتی مورد پذیرش قرار می گیرند و تصور می شود که به سادگی اعمال می شود، زمانی که یک کشور به نظر می رسد که قوانین بین المللی را نقض کرده یا به طور گسترده رفتار کرده است.

اما در کانادا ، وقتی تصمیم به اعمال تحریم برای یک کشور متخلف یا علیه افراد می رود ، یک ماشین آلات دولتی کاملاً در پشت صحنه وجود دارد.

در شهادت در 2016 به کمیته دائمی مجلس عوام در مورد امور خارجی که قوانین تحریم کانادایی را بررسی کرده بود، RCMP سرپرست Steve Nordstrum در مورد اولویت داده شده به بررسی افرادی که تحریم ها را تحریم ها یا تحریم ها نامطبوع می کنند یا خیر، به شمول تعداد کمی از پیگرد قانونی شناخته شده است.

Nordstrum مستقیم بود: اولویت RCMP، جلوگیری از از دست دادن زندگی و بررسی اقدامات تروریستی است که می تواند منجر به از دست دادن زندگی شود. و در حالی که پاسخ او کاملا منطقی و مناسب بود، هنوز ابروها را برداشت.

به همین دلیل است که انتظارات ناسازگار در مورد سهولت اعمال تحریم ها در برابر چالش های زیادی را برای درک دقیق تحریم ها، نحوه استفاده، اجرا، تأیید و در نهایت اهداف سیاسی مورد نظر قرار داده است.


گرافیک اشتراک درونی


بنابراين اميد بسيار زيادي به اعلام دولت کانادا در بودجه 2018 اختصاص دارد 22.2 میلیون دلار طی پنج سال آینده، سیاست های تحریم ها را توسعه می دهد، با شرکای بین المللی هماهنگ شده و برای کانادایی ها با توجه به تعهدات تحریم، هدایت می شود.

از کجا شروع کنم؟

چه چیزی را مجازات کن

کانادا یک طرفدار تحریم اقتصادی است. تحریم ها یک ابزار سیاست خارجی هستند که کشورهای عضو مانند کانادا برای نشان دادن نیاز به تغییر در رفتار یا سیاست با اقدامات متوقف شده از قدرت، مانند ممنوعیت فروش سلاح به کشورهایی نظیر کره شمالی.

کانادا در حال حاضر تحریم ها را برای پاسخ به بحران های بین المللی، نقض صلح و امنیت، نقض گسترده حقوق بشر و یا اعمال فساد قابل توجه در سراسر جهان اعمال می کند.

با تحریم در برابر کشورهای 19 و القاعده، دولت قوانین جدیدی را تصویب کرده است (از جمله سرگئی Magnitsky قانون) برای تکمیل بسیاری از قطعات دیگر از قانون کانادا برای تحریم بیشتر تحریم ها.

تحریم های کانادایی از لحاظ تحریم های ناخواسته ای است که هدف کل کشور را هدف قرار می دهد (مانند ممنوعیت صادرات اسلحه) واردات و واردات از لیبی) به تحریم های بسیار هدفمند علیه افراد انتخابی (مانند در مقابل ونزوئلا) و ممنوعیت سفر، برای مثال، برای محدود کردن حرکت القاعده و همکاران.

کانادا در صورت تطابق با قوانین بین المللی در صورت لزوم توسط شورای امنیت سازمان ملل متحد تحریم ها اعمال می شود یا زمانی که یک سازمان بین المللی یا انجمن دیگری که عضو آن کانادا است (مانند سازمان کشورهای آمریکایی) از اعضای این سازمان خواستار اقدامات اقتصادی علیه حالت.

علاوه بر این، کانادا می تواند تحریم های محرمانه را به طور یک جانبه یا با دولت های متداول اعمال کند؛ برای مثال، در همکاری با اتحادیه اروپا.

از زغال چوب به الماس

آنچه تحریم شده است می تواند به طور گسترده ای از کالاهای لوکس به مشارکت در حوادث دیپلماتیک و حتی ممنوعیت واردات الماس، ماهی و زغال چوب محدوده شود.

تحریم ها در برابر همه چیز از تغییرات غلط قانون اساسی در دولت (به خصوص کودتاها)، درگیری های خشونت آمیز، نقض حقوق بشر و گسترش سلاح های کشتار جمعی پاسخ می دهند.

همچنین تحریم ها و اهداف تحریم های "به پیش" برای سالیان متمادی وجود دارد - مثلا ممنوعیت تسلیحات در برابر کشورهای آفریقایی. با این حال، به طور فزاینده، انباشت دارایی محبوب ترین نوع تحریم ها توسط کانادا است. تنها یکی از کشورهایی که در فهرست تحریم های کانادا قرار دارند - لبنان - ممنوعیت دارایی یا محدودیت های مالی است.

فهرست تحریم ها ثابت نیست و تحریم های بیشتری در حال انجام است، از جمله ممنوعیت مسافرت و ممنوعیت دارایی علیه افراد در مالزی (مورد نیاز توسط شورای امنیت سازمان ملل از 2017، اما هنوز هم نام فورا نامعلوم است) و تحریم تسلیحاتی، ممنوعیت دارایی و مسدود کردن کمک های فنی علیه میانمار.

چالش های رشد کانادا با تحریم های اقتصادیپناهندگان روهینگیا در ماه آگوست 2018 در یک اردوگاه پناهندگی در بنگلادش بازی می کنند. محققان در سازمان عالی حقوق بشر سازمان ملل متحد می گویند رهبران نظامی میانمار باید برای قتل عام علیه مسلمانان روهینگیا تحت پیگرد قانونی قرار بگیرند. (AP Photo / Altaf Qadri)

در حالی که هفت نام دیگر در ماه ژوئن 2018 به تحریم میانمار اضافه شده است، بیشتر قطعا به جرم جنایت علیه بشریت مردم روهینگیا.

تحریم های جنگی به سیاست خارجی

بنابراین، مشارکت در بازنگری کلی از تمامی تحریم های کانادا و قوانین دولتی، کمی شبیه به تلاش برای تغییر یک تایر در حالی که ماشین هنوز در حال حرکت است.

چالش های تحریم ها بی شمار است و نه تنها در مورد اینکه چه کسی مجاز به اعمال تحریم ها و پایان دادن به آن است. سوالاتی در مورد نقش تحریم ها از نظر دیگر اهداف سیاست خارجی کانادا نیز مطرح شده است. مالي موردي است.

با سربازانی که در زمین حضور دارند حضور در عملیات، کانادا هنوز برای اعمال تحریم علیه مالی، زیرا نامش را برای هدف قرار داده است. آیا انتظار می رود سربازان کانادا به شناسایی اسامی افراد برای ممنوعیت مسافرت و ممنوعیت دارایی سازمان ملل متحد کمک کنند؟

برعکس، اگر نام توسط سازمان ملل اعلام شود، آیا می توان کار نیروهای مسلح کانادا را به شیوه های ناخواسته انجام داد؟ و اگر تحریم تسلیحات به تحریم علیه مالی اضافه شود چه؟ آیا سازمان ملل با معضل مشابهی مواجه است که ناتو با لیبی در 2011 مشغول به کار است، زمانی که برخی از کشورها خواستار تحریم تسلیحات خام برای لغو آن شدند "دوستانه" شورشیان برای دسترسی به اسلحهاما نه دولت لیبی؟

علاوه بر این، دولت لوکس بودن راه های جدیدی را برای مجاز بودن به غیر از تصویب قوانین اضافی برای تأیید اهداف بیشتر ندارد. شاید "دارایی ها" باید شامل مواردی باشند که به طور فزاینده ای ارزشمندتر می شوند مانند رمزنگاری ارز، داده ها یا حتی دسترسی به رسانه های اجتماعی.

مسائل مربوط به املاک و مستغلات

فیس بوک، برای مثال، حساب های رهبران کلیدی نظامی میانمار را خنثی کرده است. آیا کانادا باید از این حرکت حمایت کند و آیا می تواند این کار را در زمینه کانادایی منحصر به فرد انجام دهد؟

سپس موضوع املاک و مستغلات در کانادا وجود دارد. آیا فروش / انتقال اموال باید با لیست های تحریم هماهنگ باشد (که سازمان ملل متحد و فهرست تحریم های خودمختار کانادا ساده تر می شود) این احتمالا نیازمند است که نمایندگان املاک و مستغلات به طور ویژه آموزش ببینند تا تحریم ها را از بین ببرند و سوالاتی را در مورد این که منجر به درخواست نمایندگان برای انجام آن می شود، مطرح می کند.

از لحاظ فنی، هر کس در کانادا و کانادایی ها در خارج از کشور مجبور است RCMP را با اطلاعات مربوط به اموال که می تواند به هر کسی در فهرست تحریم تعلق دارد، ارائه کند، مشخص نیست که آیا از این مسئولیت آگاهی دارند. آیا بهترین چیز برای بانکها یا رسانه ها چیست؟

ما همچنین باید هزینه ها و هزینه های واقعی را در مورد بانک ها و شرکت های تجاری کانادا که عمدتا در راستای جلوگیری از تحریم ها به صورت عمدی یا ناخواسته است، ارزیابی کنیم. و اگر هزینه انتخاب کانادا برای هماهنگی با کشورهای دیگر غیرقانونی باشد، هزینه چیست؟

تعرفه ها به عنوان تحریم؟

علاوه بر این، با توجه به روابط بسیار با ایالات متحده در حال حاضر، دولت فدرال باید در چه مقطعی تحریم های تجاری - تعرفه های مربوط به توافق نامه تجارت - ارزیابی کند - یا در واقع، مشکلات شدید در مذاکره برای معامله تجاری، به دلیل هزینه های خود تحریم های اقتصادی می شوند اهداف سیاسی گسترده تر.

سرانجام، پیامدهای آن این است که وقتی کانادا به عنوان تحریم هدف قرار می گیرد، همانطور که اخیرا موردی بوده است عربستان سعودی، و در گذشته توسط اندونزی و تهدید تحریم توسط اتحادیه عرب.

تحریم ها به کشورهای کمک می کنند به طور همزمان به مخاطبان داخلی و بین المللی، که ممکن است به دلیل محبوبیت آنها صحبت کند، اما اثربخشی آنها در زمینه ارائه تغییرات سیاست خارجی ضعیف است.

با این حال، تحریم های بیشتر علیه کانادا به نظم نوین جهانی، افزایش ناسیونالیسم در سراسر جهان و محبوبیت تحریم های مردمی بستگی دارد. شاید این سوال باشد: آیا 22.2 میلیون دلار برای توسعه یک سیاست تحریم معنی دار برای کانادا کافی است؟گفتگو

درباره نویسنده

آندره چاررون، دانشیار و مدیر مرکز مطالعات دفاع و امنیت، دانشگاه مانیتوبا و کریستینا علیو، دستیار تحقیق، دانشگاه مانیتوبا

این مقاله از مجله منتشر شده است گفتگو تحت مجوز Creative Commons دفعات بازدید: مقاله.

کتاب های مرتبط

at InnerSelf Market و آمازون