فعالان طالع بینی نفت Shell Oil را در خلیج الیوت سیاتل متهم به اعتراض به برنامه های حفاری قطب شمال کردند. Daniella Beccaria / Flickr، CC BY-SA

در سال های اخیر، از شعارهای "مته، عزیزم، مته" برای خشم ناشی از نشت نفت BP، حفاری های دریایی در سال های اخیر بسیار بحث برانگیز بوده است. برخی آن را به عنوان یک منبع درآمد بسیار کم مورد استفاده قرار می دهند، در حالی که دیگران آن را به عنوان یک تهدید زیست محیطی جدی می بینند. در بخشی از خلیج مکزیک، حفاری ادامه می یابد به طور منظم. در اکثر مناطق دیگر موضوع بحث جدی سیاسی است.

دولت اوباما به تازگی طرح خود را برای بازگرداندن حفاری ساحل میانی ساحل اقیانوس اطلس، تغییر داده است پیشنهاد شده در 2010, پس از نشت افق Deepwater غرق شده است، و سپس دوباره در 2015 شناور شد. منتقدان دارند مورد حمله قرار تصمیم آتلانتیس، استدلال می کند که دولت به بازگشت به درآمد و منابع مورد نیاز خود می پردازد.

اما این نوع تفکر بر اساس یک منطق اقتصادی ضعیف است که توانایی ما در بازنگری تصمیمات در آینده را نادیده می گیرد. این اشتباهات "در حال حاضر یا هرگز" خطرات لیزینگ دریایی ایالات متحده را برای سالهای رانده است. متقاعد کردن وزارت کشور برای نهایت تصویب یک رویکرد منطقی اقتصادی که ارزش گذارنده تاخیر در تصمیم گیری های خطرناک است، نیازمند کمپین طولانی دفاع و یک پرونده فدرال است. تصمیمات اجاره در خارج از کشور می تواند بسیار پیچیده باشد و باید با تجزیه و تحلیل اقتصادی متوازنی آن را مطلع سازیم.

ارزش اقتصادی صبر

اصل اقتصادی پایه در معرض ارزش گزینه است. این نشان می دهد که قبل از تصمیم گیری غیر قابل برگشت با نتایج نامشخص می تواند هوشمند باشد.

وقتی ما گزینه ای را برای ادامه کار در نظر می گیریم، می توانیم از اطلاعات جدید و نوآوری های تکنولوژیکی بهره مند شویم. تحلیلگران مالی و اقتصاددانان این مفهوم را برای چند دهه به رسمیت شناخته اند. اقتصاددانان آمریکایی رابرت سی. مورتون و میرون اس. شولز یک جایزه را کسب کردند جایزه نوبل در 1997 برای توسعه ابزارهای پیشرفته برای قرار دادن برچسب قیمت در این ارزش.

اقتصاددانان این ایده ارزش انتخاب را به چنین اقدامات گوناگون مانند مدیریت جنگل و اسپری آفت کش ها. در زمینه لیزینگ دریایی، ارزش انتخاب ارزش قیمت را به مزایده انتظار برای پیشرفت بالقوه در روش های حفاری و بازیافت و اطلاعات جدید در مورد دسترسی به سوخت های فسیلی و خطرات زیست محیطی می پردازد.

اجاره برای توسعه نفت و گاز در دریای خزر تحت برنامه های پنج ساله صادر شده توسط وزارت کشور اعطا می شود. کمی بعد از آنکه پرزیدنت اوباما در 2009 به تصویب رسید، وزارت کشور شروع به به روز رسانی طرح اجاره آن برای 2007-2012 کرد. مطابق با اقدامات قبلی، آژانس ارزش انتظار برای تجزیه و تحلیل هزینه ها و مزایای باز کردن مناطق جدید برای حفاری نفت را به درستی درنظر نگرفت.

La مؤسسه ی یکپارچگی سیاستیک موسسه غیر حزبی در دانشگاه نیویورک که حقوق، اقتصاد و سیاست های نظارتی را برای بهبود تصمیم گیری های دولت مورد تجزیه و تحلیل قرار می دهد نظرات عمومی در تصمیم گیری (من در آن زمان مدیر مuteسسه بودم.) ما استدلال کردیم که رویکرد داخلی "به طور سیستماتیک ارزش استخراج فوری منابع را بیش از حد می کند" و می تواند "صدها میلیارد دلار برای عموم مردم آمریکا هزینه داشته باشد" با نادیده گرفتن پتانسیل استخراج در آینده ، زمانی که قیمت ها ممکن است باشد. بیشتر و خطر آسیب های زیست محیطی پرهزینه ممکن است کمتر باشد.

وقتی آژانس از تغییر استراتژی خود امتناع کرد ، ما یک پرونده ارسال کردیم درخواست رسمی به اداره امور داخله از آژانس درخواست می کند که برای ارزش انتخاب در تمامی برنامه های اجاره ای و تجزیه و تحلیل های اقتصادی مربوطه حساب شود. داخلی تکذیب کرد این درخواست، اما ادعا کرد که در حال بررسی این بود که آیا ممکن است گزینه گزینه در تصمیمات آینده اجاره باشد.

از دیدگاه ما، رویکرد داخلی دوگانه ناقص است. اولا، ادبیات قابل توجه اقتصادی در مورد اهمیت ارزش انتخاب، نادیده گرفته شد. دوم، در هنگام برنامه ریزی اجاره کردن دریای خزر، یک الزام قانونی برای بررسی "شرایط اقتصادی، اجتماعی و محیط زیست" نقض کرد. همانطور که من در یک بعد بحث کردم مقاله بررسی قانونبدين ترتيب عدم اعتبار ارزش انتخابي منجر به عدم تصميم گيري بدي نشد، اما آژانس را به خطر دادرسي نيز رسانيد.

طرفداران دیگر این دیدگاه را پشتیبانی می کنند. در 2012 مرکز اقتصاد پایدار (CSE)، یک گروه حفاظت محیط زیست که بر استفاده از منابع طبیعی تمرکز دارد، برنامه اجاره نامه 2012-2017 را در دادگاه به چالش کشیده، و ادعا می کند که تجزیه و تحلیل ناقص و ناقص داخلی در داخل کشور نقض شده است قانون زمین های سطوح بیرونی قاره ای با شکست دادن برای مقدار گزینه حساب. مؤسسه ی یکپارچگی سیاست، به نمایندگی از CSE کمک کرد و من این مورد را در نقش جدید من به عنوان استاد حقوق در دانشگاه ویرجینیا مورد بحث قرار دادم. هیئت سه قاضی شامل قاضی اصلی مریخ گارلند، که اکنون نامزد دیوان عالی کشور است.

تصمیم در این مورد مرکز اقتصاد پایدار v. Jewell، صادر شده در ماه مارس 2015، رد کرد و یا هرگز اشتباه، هر چند آن را به اعتصاب برنامه اجاره داخلی. قاضی نینا پیلارد، نوشتن برای خود و قاضی گارلند، قاضی نینا پیلارد می گوید که هزینه های تاخیر می تواند جبران شود چون تکنولوژی بهبود می یابد، "حفاری ارزان تر، امن تر و کمتر آسیب زدگی می شود" و "بیشتر در مورد اثرات مخرب حفاری" شناخته می شود. حداقل، پانل حکومت، داخلی باید ارزیابی کیفی از این مزایا را انجام دهد. (این نقطه اجازه داد که داخل کشور بر اساس تجزیه و تحلیل کیفی به روز شده در برنامه نهایی خود حرکت کند. قاضی سوم قضیه، قاضی دیوید سنتل، در زمینه های غیرقابل توجیه مخالفت کرد.)

همانطور که این پرونده از طریق دادگاهها زخمی شده بود، کشور در حال پیشبرد طرح اجاره نامه 2017-2022 خود بود. در نسخه پیش نویس، که در ماه ژانویه 2015 منتشر شد، آژانس اعلام کرد که اجاره حفاری ها را بیش از 100 میلیون هکتار از ساحل اقیانوس اطلس بین گرجستان و ویرجینیا - که اولین کشف نفت و گاز در این منطقه در دهه های گذشته است را پوشش می دهد. این پیشنهاد موج جدیدی از اختلاف نظر را ایجاد کرد. برخی از رهبران دولتی در آغوش لیزینگ دریایی، که آنها را به عنوان یک منبع درآمد عمده جدید دیدند، اما جوامع ساحلی و گروه های زیست محیطی ابراز خشم از طریق خطرات.

در حالی که بیشتر اجناس اقیانوس اطلس بیشترین توجه را به خود جلب می کردند، طرح پیشنهادی اجاره نیز شامل برخی تغییرات خوشایند بود. با داد و ستد CSE v. Jewell حلق آویزان بر سر آن، داخلی به نقل از یک تجزیه و تحلیل دقیق تر و دقیق تر از ارزش انتخاب پرداخت. برای اولین بار، آژانس به طور جدی به اشتباهات فعلی یا هرگز رد کرد. حتی در مورد زمینه های جدید اجاره دادن، کشور در حال بحث و بررسی وسیع درباره مزایای زیست محیطی و اجتماعی تاخیر بود.

اعلامیه داخلی ماه گذشته مبنی بر اینکه حفاری در اقیانوس اطلس مجاز نیست، نهایی شدن این نمایش طولانی مدت است. پس از انجام یک ارزیابی دقیق تر از ارزش انتخاب، کشور طرح های خود را برای باز کردن قطب شمال برای حفاری در طرح 2017-2022 نهایی رها کرد. همچنین متعهد به انجام تجزیه و تحلیل بیشتر ارزش انتخاب در طول روند فروش اجاره برای تمام مناطق دریایی است.

این آخرین حرکت به ویژه مهم است، اگر چه حفاری آتلانتیک بر روی یخ (در حال حاضر) قرار دارد، اما کشور به طور کامل طرح های اجاره دادن در مناطق خطرناک، از جمله قطب شمال را رها نکرده است. طرح تجدید نظر شده 2017-2022 شامل هر دو دریای Beaufort و Chukchi در ساحل آلاسکا است. امروزه اجاره ها امروز بسیار جذاب نیستند: چندین شرکت بزرگ نفتی برنامه های خود را لغو کرده اند برای تمرین در منطقه در پاسخ به چالش های فنی و قیمت های پایین نفت.

اما اگر قیمت نفت افزایش یابد، می توان انتظار داشت که علاقه صنعت به دنبال آن باشد. در این صورت، با توجه به عدم اطمینان عظیم مربوط به حفاری در این آبهای خیالی خائنانه و محیط زیست، ارزش اقتصادی مناسب برای صبر و شکیبایی بسیار حیاتی است. داخلی گام های مهمی برای تعدیل ارزش انتخاب در تفکر خود گرفته است، اما آزمایش واقعی ممکن است در آینده باشد.