کارگران معدن ذغال سنگ پس از کار در زیرزمینی شیفت کاری در معدن زغال سنگ شعبه پرکینز در کامبرلند ، اکتبر 15 ، 2014 ، دوباره به یک حشره باز می گردند. AP Photo / دیوید گلدمن
موری انرژی ، یکی از بزرگترین شرکتهای خصوصی ذغال سنگ آمریکا ، به این شرکت تبدیل شده است پنجمین شرکت ذغال سنگ برای ورشکستگی در 2019. رهبران اتحادیه و بسیاری از مقامات منتخب نگران این هستند که علاوه بر معدنچیان 7,000 در حقوق و دستمزد موری ، این مرحله می تواند بدهی صندوق بازنشستگی کارگران معدن آمریکا را که حمایت می کند ، تهدید کند. بیش از معدنچیان بازنشسته 100,000 و کارگران کاملاً متعهد.
این که مردم از تلاش دولت ترامپ برای حمایت یا مخالفت برخوردار باشند صنعت ذغال سنگ را پیش ببریدیک نکته توافق این است که انتقال از زغال سنگ به سوختهای تمیز کننده تهدید می کند جوامع وابسته به زغال سنگ. ورشکستگی موری انرژی آخرین یادآوری است که زمان آن گذشته است که درباره انتقال عادلانه برای معدنچیان زغال سنگ صحبت کنیم.
بورسیه حقوقی من فرآیندهای تصمیم گیری زیست محیطی را با محوریت قانون و شکاف شهری- روستایی بررسی می کند. در تحقیقات اخیر من به این حفره داده ام منشأ و معنی ایده انتقال عادلانه برای کارگران
یافته های من حاکی از آن است که یک مورد اخلاقی محکمی برای پیگیری گذارهای عادی از طریق سیاست وجود دارد. چالش این است که اطمینان حاصل شود که این سیاست ها برنامه ها و مؤسسات دارای اثرات ماندگار را تغذیه می کنند ، نه اینکه فقط به ارائه باند کمک های کوتاه مدت بپردازند.
بیش از نیمی از معادن ذغال سنگ ایالات متحده که در 2008 کار می کنند ، بسته شده اند. EIA
یک انتقال عادلانه چیست؟
تعریف واحدی از انتقال عادلانه وجود ندارد ، اما در زمینه ذغال سنگ به طور کلی به معنای یافتن راههای جایگزین برای حمایت از جوامع در حال مبارزاتی است که معیشت سنتی خود را از دست می دهند.
این فعال کارگر مترقی کارگر در 1970s محبوب شد تونی مززوچی، که قبل از اینکه عضو سازمان شود ، در صنایع خودرو ، فولاد و ساخت و ساز کار می کرد. او معتقد بود کارگرانی که از طریق کارهای خطرناک به رفاه عمومی کمک کرده اند ، شایسته کمک در گذر از مشاغل دشوار خود هستند. او ابتدا خواستار شد "درآمد کامل و مزایا برای زندگی" برای چنین کارگرانی ، اما سرانجام تقاضای وی را به چهار سال مزایای درآمد و تحصیلات تغییر داد. حتی در آن زمان ، تلاش های وی با مخالفت قابل توجهی روبرو شد.
مززوچی با کارگری و جنبشهای محیطی و فعالیت وی پیوند داشت این نگرانی ها را مخلوط کرد. امروز دانشمندان در حال پذیرش این ایده هستند که دولت باید اثرات اقتصادی را در نظر بگیرید انتقال مانند انتقال به سوخت های کم کربن ، به ویژه هنگامی که کارگران با ابتکارات عمومی جابجا می شوند.
از نظر من ، جای تأسف است که اینقدر طول کشید تا توجه جریان اصلی به سرنوشت کارگران ذغال سنگ معطوف شود. برای جوامع وابسته به سوخت های فسیلی ، به ویژه در مناطقی مانند Appalachia با صنایع مهم دیگر ، ضررهای شغلی امروز جدیدترین مرحله از کاهش طولانی.
فرمول ساده ای نیست
هیچ نقشه راه برای انتقال جوامع به دور از زغال سنگ وجود ندارد ، اما درسهایی از تاریخ وجود دارد. به عنوان مثال ، کارگران آمریکایی وقتی ایالات متحده به توافق های تجاری آزاد شده در نیمه دوم قرن 20th پیوستند ، با رقابت بین المللی ضرر کردند.
در پاسخ ، کنگره قانونی را در 1974 تصویب کرد که این قانون را تأسیس می کند برنامه کمک به تنظیم تجارت، که هنوز هم امروز فعالیت می کند این کار در درجه اول به کارگران کارخانه که می توانند نشان دهند که به دلیل افزایش رقابت بین المللی ، شغل یا دستمزدی را از دست داده اند ، کمک می کند. کارگران واجد شرایط درخواست وزارت کار ایالات متحده را برای مزایایی که از طریق آژانس های دولتی از جمله پرداخت نقدی ، بازآموزی و کمک به جابجایی و جستجوی شغلی اداره می شود ، درخواست می کنند.
با این حال ، تحقیقات نشان می دهد که حتی با این حمایت ، کارگران متاثر از قبل از تغییر سیاست تجارت نسبت به گذشته بدتر بودند. محققان از برنامه های تعدیل تجارت نیز انتقاد کرده اند یک باند کمک ناکارآمد. در 2008 یکی از مدیران برنامه آن را "خیلی کم کمک خیلی دیر به افراد نیازمند"
بودجه برای پاکسازی محیطی و توسعه مشاغل می تواند به جوامع آپالاچی کمک کند تا از زغال سنگ متنوع باشند.
مثال دیگر ، 1994 دولت کلینتون طرح جنگل شمال غربی، در ارتباط با تصمیم برای ارائه حمایت فدرال از این توسعه داده شد جغد خالدار شمالی. مقامات تصدیق كردند كه محدودیت های ورود به سیستم به صنعت چوب اقیانوس آرام شمال غربی كه در حال كاهش بود صدمه می زند.
این طرح یارانه های مستقیم فدرال را به شهرستانهای چوب سنتی برای جبران کاهش واردات در اراضی عمومی فراهم می کند. با این حال ، این پرداخت ها بوده است کاهش از 2006، مشارکت در یک بحران مالی در روستایی اورگان. مخالفت محلی با افزایش مالیات ، که می تواند از خدمات دولت محلی و برنامه ریزی جامعه پشتیبانی کند ، کمکی نکرده است.
ابتکار عمل دیگر ، برنامه پرداخت انتقال دخانیات، نتایج متفاوتی به دست آورد. در 1998 چهار شرکت بزرگ دخانیات ایالات متحده اعدام کردند حل و فصل حقوقی اساسی دولتهایی که آنها را برای بازپرداخت هزینه های بهداشتی مرتبط با تنباکو شکایت می کنند این توافق نامه به شركت های دخانیات نیاز داشت تا میلیاردها دلار كمك اقتصادی به كشاورزان ارائه دهند تا انتقال خود را از رشد تنباكو آسان كنند.
هر کشاورز شرکت کننده از طریق این برنامه به طور متوسط 17,000 دلار آمریکا دریافت کرده بود که از 2005 به 2014 می رسید. 10٪ برتر دریافت کنندگان 75٪ از پرداخت ها را دریافت کردند. برخی ارزیابی ها نتیجه گرفتند که این تزریقات نقدی جوامع روستایی مبارز را تقویت کرد. اما بحث برانگیز است كه كشاورزان نسبت به بسیاری دیگر از كارگران دارای استقلال بیشتری هستند ، زیرا می توانند برای رشد محصولات مختلف تصمیم بگیرند ، بنابراین این مثال ممكن است ارتباط محدودی برای كارگران ذغال سنگ داشته باشد.
وضعیت اقتصادی شهرستان در Appalachia ، سال مالی 2020. کمیسیون منطقه ای Appalachian, CC BY-ND
کمکهای انتقالی اخیر برای جوامع زغال سنگ
مشخص ترین تلاش فدرال که تاکنون برای کمک به جوامع ذغال سنگ از نظر اقتصادی انجام شده است برنامه قدرت، توسط دولت اوباما راه اندازی شد. این برنامه بودجه برای کمک به کارگران آواره ، ایجاد ظرفیت مؤسسات منطقه ای و تأمین بودجه برنامه های توسعه اقتصادی ، به جوامع آپالاچی هدایت می کند.
از 2015 تا 2019 کمیسیون منطقه ای Appalachian، یک آژانس توسعه اقتصادی که توسط دولت های فدرال ، ایالتی و محلی پشتیبانی می شود بیش از 190 میلیون دلار سرمایه گذاری کرده است در پروژه های 239 در سراسر Appalachia. گرچه رئیس جمهور ترامپ اغلب خود را یک دوست به کارگران معدناولین درخواست بودجه وی پیشنهاد شد خاتمه کمیسیون. هواداران کنگره بودجه خود را احیا کرد.
برای مفسران محبوب است که ابتکارهایی مانند آموزش کارگران ذغال سنگ برای خورشیدی or گاز طبیعی شغل ها. به نظر من ، این رویکرد بسیار ساده است: یک تحول عادلانه باید بر بازسازی پایدار اقتصادهای منطقه ای متمرکز شود و باید از طریق افرادی که تحت تأثیر آن قرار دارند ، مطلع شود.
سندرز می گوید ، "اگر این ماینرها بانکدار بودند ، کنگره آنها را از قبل وثیقه می داد" ، زیرا زغال سنگ ورشکسته موری مأموریت حقوق بازنشستگی - https://t.co/UKjuntrHDJ از طريق commondreams
- جان جارمچوک (Johnchuk3) اکتبر 31، 2019مطالب مرتبط
یارانه به دولتهای محلی و مزایا برای افراد یک شروع است ، اما باید بهتر از کمک های تعدیل تجارت بودجه و اجرا شود. آنها باید مؤسسات محلی مانند مدارس و آژانسهای برنامه ریزی بسازند که بتوانند در تنوع اقتصادی پایدار سهیم باشند - کاری که برنامه جنگل شمال غربی نتوانست انجام دهد. و آنها باید منافع بیشتری را نسبت به برنامه غرامت برای كشاورزان دخانیات توزیع كنند.
POWER در کنار برنامه های بازآفرینی شغلی ، بودجه دارد توسعه زیرساخت ها ، خدمات عمومی و مؤسسات جدید آموزشی. اما یک انتقال عادلانه به منابع و تلاش قابل توجهی نیاز دارد. هنوز مشخص است که آیا تلاش های فدرال به چالش می رود یا خیر.
درباره نویسنده
آن آیزنبرگ ، استادیار حقوق ، دانشگاه کارولینای جنوبی
این مقاله از مجله منتشر شده است گفتگو تحت مجوز Creative Commons دفعات بازدید: مقاله.
کتاب های مرتبط
سرمایه گذاری در سرمایه گذاری و سرمایه گذاری در کالیفرنیا
توسط جسی مین کینان
این کتاب به عنوان راهنمایی برای دولت های محلی و شرکت های خصوصی عمل می کند زیرا آنها به آب های غیرشخصی در سرمایه گذاری در انطباق و انعطاف پذیری تغییرات آب و هوایی حرکت می کنند. این کتاب نه تنها به عنوان راهنمایی منابع برای شناسایی منابع مالی بالقوه بلکه به عنوان یک نقشه راه برای مدیریت دارایی و فرایندهای مالی دولتی است. این نشان می دهد همکاری عملی بین مکانیسم های مالی، و همچنین درگیری هایی که ممکن است بین منافع مختلف و استراتژی ها ایجاد شود. در حالی که تمرکز اصلی این کار در ایالت کالیفرنیا است، این کتاب بینش گسترده ای را برای اینکه چگونه ایالت ها، دولت های محلی و شرکت های خصوصی می توانند اولین گام های مهم در سرمایه گذاری در انطباق جمعی جامعه با تغییرات آب و هوایی را ارائه دهند، ارائه می دهد. موجود در آمازون
سازگاری تغییرات اقلیمی در مناطق شهری: ارتباطات بین علم، سیاست و تمرین، مبتنی بر طبیعت
توسط Nadja Kabisch، Horst Korn، Jutta Stadler، Aletta Bonne
این کتاب دسترسی آزاد یافته های تحقیق و تجربیات علم ، سیاست و عمل را گردآوری می کند تا اهمیت راه حل های مبتنی بر طبیعت برای سازگاری با تغییرات آب و هوا را در مناطق شهری برجسته و مورد بحث قرار دهد. بر پتانسیل رویکردهای مبتنی بر طبیعت برای ایجاد مزایای چندگانه برای جامعه تأکید شده است.
مشارکت متخصصان توصیه هایی را برای ایجاد هم افزایی بین روندهای سیاستی مداوم ، برنامه های علمی و اجرای عملی تغییرات آب و هوا و اقدامات حفاظت از طبیعت در مناطق شهری جهانی ارائه می دهد. موجود در آمازون
رویکرد بحرانی برای سازگاری با تغییرات اقلیمی: گفتمان، سیاست ها و عملکردها
توسط سیلا کلپ، لیبرتاد چاوز رودریگز
این جلد ویرایش شده، تحقیقات انتقادی راجع به گفتمان، سیاست ها و شیوه های انطباق تغییرات آب و هوایی را از منظر چند رشته ای به ارمغان می آورد. در بخش هایی از کشورهایی مانند کلمبیا، مکزیک، کانادا، آلمان، روسیه، تانزانیا، اندونزی و جزایر اقیانوس آرام، نمونه هایی از کشورها، از جمله کشورها شرح می دهند که چگونه اقدامات انطباق در سطوح مردمی تفسیر، اصلاح و اجرا می شود و چگونه این اقدامات در حال تغییر یا دخالت هستند روابط قدرت، پلورالیسم حقوقی و دانش محلی (اکولوژیکی). در مجموع، کتاب چالش ها، دیدگاه های انطباق تغییرات اقلیمی را با در نظر گرفتن مسائل مربوط به تنوع فرهنگی، حقوقی محیط زیست و حقوق بشر، و همچنین رویکردهای فمینیستی یا متقابل، به وجود آورد. این روش ابتکاری اجازه می دهد تا برای تجزیه و تحلیل از تنظیمات جدید دانش و قدرت است که در حال تغییر به نام تغییرات اقلیمی اقتباس شده است. موجود در آمازون
از ناشر:
خرید در آمازون برای هزینۀ آوردن شما هزینه می کند InnerSelf.comelf.com, MightyNatural.com, و ClimateImpactNews.com بدون هزینه و بدون تبلیغاتی که عادت مرور شما را دنبال می کنند. حتی اگر روی یک لینک کلیک کنید اما این محصولات انتخابی را خریداری نکنید، هر چیزی که شما در همان بازدید از آمازون خریداری می کنید، یک کمیسیون را به ما می دهد. هیچ هزینه اضافی برای شما وجود ندارد، پس لطفا در تلاش باشید. شما همچنین می توانید از این لینک استفاده کنید برای استفاده از آمازون در هر زمان، بنابراین می توانید به حمایت از تلاش های ما کمک کنید.
