از لحاظ علمی نشان داده شده است که بدون در نظر گرفتن اینکه آیا ما آن را پذیرفته یا نه، تغییرات آب و هوایی یک فرآیند جهانی است، متاسفانه پیوسته، یک "ضریب تهدید" و "خیلی ممنون"به انسان تحریک شود.
از آنجا که 2008، به طور میانگین 21.5 میلیون نفر هر ساله با شروع سریع رویدادهای مربوط به آب و هوا، از خانه های خود آواره شده اند. و تعداد این رویدادها در آینده افزایش خواهد یافت. همان تحقیقات تجربی نشان می دهد که رویدادهای آهسته و تخریب محیط زیست نیز به تصمیم مردم برای حرکت می انجامد.
اما شکست های اخیر برای حفاظت از مردم در معرض تغییرات اقلیمی در سراسر جهان، از جمله در منطقه اقیانوس آرام در هنگام رسیدگی به تغییرات آب و هوایی، کمبود ناشی از ضمانت قانونی بین المللی (هنجارها و زبان) را نشان می دهد. ذکر شده در این یک است عدم احترام به حقوق بشر از کسانی که پناهنده می شوند، کدام سیاست ها و قانون گذاران دیگر نمی توانند بپردازند.
خط مشی های سنتی قانونی و حقوقی
پشتیبانی شده توسط AXA Research Fund و موسسه دانشگاه محیط زیست و امنیت انسانی سازمان ملل متحد (UNU-EHS)، من تحقیقات اخیر بر اساس دو اصل موجود در قانون در اقیانوس آرام - قوانین ایالتی یا ملی، و قانون Kastom (قانون سنتی، عرفی). این تحلیل چگونگی تفاوت بین دو می تواند در هنگام اجرای قوانین بین المللی مرتبط با تغییرات آب و هوایی، مانند توافق نامه پاریس 2015، ایجاد شود.
در حالی که قوانین ایالتی یا ملی قوانین اجرایی یا قانونگذاری را پوشش می دهد، قانون Kastom قوانین محلی محلی را تنظیم می کند. این نیز به عنوان قانون قبیله ها، خانواده ها یا قبیله ها، بسته به ساختارهای مربوطه شناخته شده است.
پیاده سازی هنجارهای بین المللی در قانون داخلی معمولا از یک رویکرد بالا به پایین است که از سطح قانونی یا اجرایی به جامعه می آید. وجود یک سیستم دوم قانون در سطح محلی می تواند به طور چشمگیری بر چنین روندی تاثیر گذارد. استانداردها به وسیله فیلتر قانون Kastom تفسیر می شوند. چه افرادی در جوامع در مورد قوانین جدید درک می کنند، گاهی اوقات ممکن است هدف اصلی یا نتایج مورد انتظار این قوانین را به طور کامل تغییر دهند.
قوانین بین المللی همیشه توسط مردم محلی مورد استقبال قرار نمی گیرند و این مسئله جهانی است. با این حال، همه جوامع محلی، یک نظام قانونی ندارند، که ممکن است با رویکرد بالا و پایین لوله روبرو شود.
در بعضی مناطق اقیانوس آرام، کاشت درخت می تواند مالکیت زمین فوری را آغاز کند که گاهی در قوانین داخلی داخلی منعکس نمی شود. و قطعا به هیچ یک از قوانین بین المللی که مدیریت زمین را تنظیم می کند، موافقت نمی کند.
تحقیق من مبتنی بر یک رویکرد مبتنی بر حقوق بشر است که بر دیدگاه پایین به بالا تأکید دارد. این شامل تفسیر مترقی قانون است که در مورد حمایت و اجرای علم آب و هوا، نیاز به انعطاف پذیری، باز بودن و کاربرد عملی قانون را بیان می کند. قانون به طور کلی، باید به عنوان یک مفهوم حمایتی به جای یک فرایند تحت کنترل دولتی محدود (گاهی ظالمانه) در نظر گرفته شود.
پروژه من در بخش 2018 با بخش دوم تحقیقات میدانی، هنگامی که داده های نهایی پردازش می شود و نتایج منتشر شده و منتشر می شود، نتیجه گیری می شود. تا کنون، نشانه های اختلاف بین دو نظام قانون وجود دارد که بر قانون گذاران و جوامع تاثیر می گذارد. به نظر می رسد اصلاحات قانونی داخلی داخلی برای حل این اختلافات ضروری باشد.
قانون هیبرید
روش شناسی مورد استفاده در این پروژه نامیده می شود حقوق بین الملل هیبرید. این در 2007 به عنوان یک الزام لازم برای تفسیر رابطه بین تغییرات اقلیمی و قانون عرفی در اقیانوس آرام است که گاهی اوقات فقط صحبت می شود و سخت است برای علامت گذاری یا تجزیه و تحلیل.
قانون ترکیبی به سه شاخه حقوق بین الملل اشاره دارد - قانون محیط زیست, حقوق بشر و پناهنده یا قانون مهاجرت. این نشان می دهد که بین این سه شاخه ارتباط بی ارتباط وجود دارد و تغییرات آب و هوایی بدون اشاره به حقوق بشر و یا مهاجرت به عنوان اثرات مستقیم یا زیرمجموعه ای قابل حل نیست.
همچنين ناقص بودن تحليل حقوق بشر بدون درنظر گرفتن تغييرات اقليت يا تحرک انساني بدون در نظر گرفتن عوامل موثر بر محيط زيست به عنوان يکي از عوامل اصلي عليت است. مهاجران، افراد آواره و یا منتقل شده - هر دو داخلی و بین مرزی - دارای حقوق بشر هستند و دولت ها نباید سیاست ها را برای جلوگیری از عبور از دسترسی امن و دسترسی قانونی به حفاظت به اجرا و یا رها کنند.
طبق قوانین بین المللی حقوق بشر و قوانین بین المللی عرفی، ایا ملزم به احترام است حقوق مهاجران یا پناهندگان، برای برخورد با آنها با شأن و احترام و محافظت در برابر بازگشت آنها اگر در معرض خطر نقض حقوق بشر باشند.
در حالی که قانون بین المللی پناهندگان به تهدیدات زیست محیطی به عنوان عوامل آزار و اذیت و یا درگیری ها اشاره نمی کند، دولت از تعهدات خود برای رفع نیاز مردم برای حفاظت از تغییرات آب و هوایی خودداری نمی کند.
چارچوب منطقه ای
یافته های مقدماتی تحقیق من نشان می دهد که رویکرد برجسته ای برای رسیدگی به تحرکات انسانی در زمینه تغییرات آب و هوایی در سطح منطقه ای است. این به خصوص است مورد برای اقیانوس آرام، جایی که برخی رویکردهای منطقه ای اخیرا قدرت خود را ثابت کرده اند.
یک چارچوب بالقوه منطقه ای در مورد تحرک و تحولات اقلیمی، که در آن هر دو قانون عادی و منظم را در نظر می گیرد، حقوق مهاجران را رعایت می کند، شکاف های موجود در سطح بین المللی را پر می کند و به ناتوانی افراد در رسیدگی به این فرایند پیچیده در سطح ملی کمک می کند .
روشن است که در سطح بین المللی، روند توافق بر یک چارچوب جهانی برای مقابله با تحرکات اقلیمی می تواند طولانی باشد و نه لزوما به نیازهای مهاجران هدایت شود. این اراده سیاسی طول می کشد و گاهی اوقات به کشورهای اصلی دریافت کننده خدمت نمی کند. اما مهمتر از همه، زمان نیاز است، و زمان چیزی است که افراد آسیب پذیر تحت تاثیر تغییرات آب و هوایی قرار می گیرند، که مایل به حرکت هستند اما نمیتوانند، ندارند.
در سطح داخلی، اکثر ایالت هایی که مهاجرت و یا جابجایی رخ می دهند فاقد منابع مالی و انسانی هستند و محدودیت هایی برای مقابله با این موضوع دارند.
در طول یک نشست منطقه ای در مورد تغییرات اقلیمی و مهاجرت در اقیانوس آرام سازماندهی شده توسط دبیرخانه مجمع اقیانوس آرام (PIFS) و کمیسیون اقتصادی و اجتماعی سازمان ملل برای آسیا و اقیانوس آرام (UN-ESCAP) در اوایل ماه دسامبر مقامات دولتی اقیانوس آرام ارشد اقیانوس آرام، نیاز به یافتن راه حل های فوری برای رسیدگی به نیازهای مردم را با ایجاد یک چارچوب منطقوی قانونی به پیش بردند.
نمایندگان کشور ده اقیانوس آرام که در این نشست شرکت کردند، هدفشان ایجاد دستورالعمل های داخلی برای رسیدگی به تحرکات بشری است، در حالی که احترام به حاکمیت دولت ها در تصمیم گیری در داخل کشور است. آنها همچنین به دنبال ایجاد یک سند بالقوه مرتبط برای تنظیم حریم شخصی بین المللی با تاکید بر تقسیم تجربیات، احترام متقابل و هویت فرهنگی هستند.
تلاش های 2017 در هر دو سطح فنی و سیاسی ادامه خواهد یافت تا این ابتکار عمل بی سابقه ای را برای رسیدگی به تحرک و تحولات اقلیمی در کشور به وجود آورد.
یک بار دیگر، اقیانوس آرام در خط مقدم است.
درباره نویسنده
کوزین کرندیا، عضو دانشکده، موسسه محیط زیست و امنیت انسانی، دانشگاه ملل متحد
این مقاله در اصل در تاریخ منتشر شد گفتگو. دفعات بازدید: مقاله.
کتاب های مرتبط
