تاکنون ایالات متحده کمک های خود را برای کمک به فاجعه و هزینه های توسعه هماهنگ نکرده است. Jekesai Njikizana / خبرگزاری فرانسه از طریق گتی ایماژ

حتی بعد از تلاش های مکرر دولت ترامپ به برش کمک های خارجی و مشارکت های جهانی ، ایالات متحده همچنان بزرگترین منبع جهان است of کمک های رسمی برای توسعه برای کشورهای کم درآمد

هنوز هم ، بر اساس آنچه من در طول آموخته ام همکاری حرفه ای دانشگاهی و خدمات دولتی در مشاغلی که شامل توسعه بین المللی و تغییرات آب و هوایی باشد ، من معتقدم که ایالات متحده اعتبار ، نفوذ و ظرفیت خود را در زمان ریاست جمهوری دونالد ترامپ رئیس جمهور از دست داد.

تقریباً تمام همکاران نزدیک سابق من در آژانس توسعه بین المللی ایالات متحده - آژانس توسعه معروف به USAID - آژانس را به دلیل ناامیدی ترک کرده اند و گفته می شود کسانی که هنوز در آنجا کار می کنند به طور کلی از رنج می برند روحیه پایین.

جو بایدن باید اعتبار خود را در زمانی بازگرداند که مواجهه با چالش های اساسی مانند تغییرات آب و هوایی سخت تر شده است. من معتقدم که دولت بایدن به جای تقویت تدریجی سیاست های بین المللی کمک ، به سرعت برای تبدیل ایالات متحده به مدیریت این چالش های جهانی ، به تغییر و تحول نیاز دارد.

افزایش چالش ها

بایدن قصد دارد نامزد شود سامانتا پاور به ریاست USAID. من فکر می کنم او باید بر کاهش خطرات مردم فقیرترین کشورهای جهان تأکید کند.

مشکلات برای حل فراتر از بیماری همه گیر COVID-19.

در ژوئن سال 2020 ، سازمان بهداشت جهانی خبر جدیدی را اعلام کرد شیوع ابولا در جمهوری دموکراتیک کنگو که ماه برای کنترل شدن.

در ماه نوامبر ، پس از سالها غفلت از برنامه های امنیت غذایی ، گروه 4 توفانهای اتا و یوتا در آمریکای مرکزی به ساحل آمدند، از بین بردن محصولات در یک منطقه دو سوم اندازه Rhode Island.

با شروع سال 2021 ، تخمین زده می شود که 20 میلیون نفر در سودان جنوبی, یمن, سومالی و مناطقی از نیجریه در آستانه قحطی بودند.

چه چیزی مورد نیاز است

دولت بایدن می تواند بسیاری از این چالش ها را با تأمین مالی مناسب و ابتکارات کارمندی نظیر تسهیلات دسترسی جهانی واکسن های COVID-19. 190 کشور با عنوان COVAX شناخته می شوند و در حال همکاری با سازمانهای بین المللی هستند تا امکان دسترسی مردم در هر نقطه را فراهم کند واکسن های مقرون به صرفه COVID-19 عنوان تبدیل شدن آنها در دسترس نیست.

La ایالات متحده یکی از معدود کشورهایی است که در آن شرکت نمی کند در ابتکار عمل

در حالی که COVAX یک تلاش مهم و شایسته است ، صرفاً ثبت نام و پیوستن به سایر اقدامات جهانی کافی نیست. پرداختن به چالشهایی که امروز جهان با آن روبروست بیش از این زمان نیاز است ، چالشهایی که فقط در طی چهار سال از دست رفته رشد کرده اند.

ارزیابی های اخیر هر دو سازمان ملل پنل بین دولتی در مورد تغییرات اقلیمی و پلت فرم بین دولتی در مورد تنوع زیستی و خدمات اکوسیستم نشان می دهد که نیاز به تغییر عمیق تر است.

هر دو ارزیابی روشن می کند که کل جهان باید به سرعت تغییرات آب و هوایی را حل کند و دست رفتن تنوع زیستی مستقیم، از جلو، با سر، رو در رو. برای این کار نیاز به حذف تدریجی اتکا به سوخت های فسیلی و سایر فن آوری هایی است که کربن زیادی از خود ساطع می کنند و تغییر روش استفاده از زمین است.

کشورها و جوامع محلی باید به طور یکسان با اثرات زیست محیطی فعلی سازگار شوند در حالی که برای آینده ای تغییر یافته اساسی برنامه ریزی می کنند. این امر به روشهای جدید حمل و نقل و روشهای جدید تولید انرژی ، پرورش مواد غذایی و تولید کالاها و همچنین رویکردهای جدید برای ساخت خانه ها و زیرساخت ها نیاز دارد.

بدون تغییرات تحول آفرین ، آسیب ناشی از تغییرات آب و هوایی باعث کم شدن امنیت و پایداری سیاره خواهد شد.

یک رویکرد کمک جدید

کارشناسان از دهه ها تلاش برای توسعه آموخته اند که ایجاد تحول تحول آفرین دشوار است. چه زمانی دولت ها و سازمان های توسعه غیر دولتی تلاش کرده اند که در گذشته این اتفاق بیفتد ، بندرت نتایج مطلوبی را به بار آورده است.

در برخی موارد ، این تلاش ها بیش از این که ضرر داشته باشد ، ضرر داشته است.

به عنوان مثال، بسیاری از مطالعات نشان داده اند که تشدید کشاورزی، یک استراتژی توسعه مشترک با هدف افزایش پایدار تولید مواد غذایی ، به ندرت هم برای محیط زیست و هم برای جوامع محلی سود می برد. متأسفانه ، هم می تواند به زمین آسیب برساند و هم به افرادی كه از نظر روزی به آن وابسته اند.

آنچه که من نتیجه بهتری یافتم تلاش های مردمی برای اتصال تغییر مورد نیاز با شرایط و هنجارهای محلی است. کمک های خارجی می توانند چنین تلاش هایی را هنگامی که مورد استفاده قرار می گیرند ، کاتالیز کنند بر کاهش خطرات متمرکز است اکنون - از طریق کمک های بشردوستانه - و در آینده - از طریق کمک های توسعه ای.

اتخاذ این رویکرد به دلیل نحوه تخصیص کمک های بشردوستانه و توسعه کار دشوارتر از آن است که به نظر می رسد.

کمک های بشردوستانه معمولاً پس از بلایا پرداخت می شود. به طور سنتی ، این کمک با هدف تسکین درد و رنج فوری است، به جای دلایل آن.

کمک های توسعه متفاوت است. در ایالات متحده ، مانند هرجای دیگر ، از این مسئله برای رفع علل اصلی فقر استفاده می شود. با این حال ، دولت ها معمولاً این کمک ها را با برنامه های سیاست خارجی خود و با تمرکز بر کشورهایی که احتمالاً نتایج آنها خوب است ، گره می زنند. این همیشه جایی نیست که نیاز بیشتر باشد.

به نظر من ، بستن شکاف بین کمک های بشردوستانه و توسعه برای آینده ای امن و پایدار حیاتی است و می تواند م .ثر باشد.

من به عنوان مثال ، شواهد در غنا و مالی وقتی افراد کم درآمد به منابع قابل اعتماد درآمد و غذا دسترسی پیدا می کنند ، زنان فرصت های جدیدی پیدا می کنند که می تواند درآمد بالقوه آنها را تا حد زیادی بهبود بخشد. هنگامی که این تغییر در ابتدا از طریق کمک های بشردوستانه اتفاق می افتد ، و سپس با رسیدن کمک توسعه ادامه می یابد ، این تحولات گاهی اوقات می توانند دائمی شوند.

برچیدن تقسیم

USAID آموخته است که چگونه این نوع شکاف را از طریق کار مرکز مقاومت خود در آژانس از بین ببرد دفتر انعطاف پذیری و امنیت غذایی طی هشت سال گذشته

به عنوان مثال ، این مرکز ابزارهای پیمانکاری را ایجاد کرده است که کار را برای آن آسان تر می کند برنامه های توسعه برای انجام واکنش های بشردوستانه در موارد اضطراری و به ادغام تلاش های بشردوستانه و توسعه برای کمک به افراد آسیب پذیر در شرایط اضطراری امروز ضمن جلوگیری از بحران های آینده.

با تأکید بر کاهش خطرات ناشی از تغییرات آب و هوایی و سایر موارد فوری ، من معتقدم که تحت رهبری بایدن ، سیاست توسعه ایالات متحده در تشویق نوآوری های مناسب ، موثر و پایدار کار بهتری انجام می دهد.

درباره نویسنده

ادوارد آر. کار ، استاد و مدیر توسعه بین المللی ، جامعه و محیط زیست ، دانشگاه کلارک

این مقاله از مجله منتشر شده است گفتگو تحت مجوز Creative Commons دفعات بازدید: مقاله.