برخی از اپراتورهای مدرسه تعرفه سود خود را با اجاره فضای خود به نرخ های غیرعادی بالا می برند. توسط ایلیا اندریانوف از www.shutterstock.com

در حالی که منتقدین این را میپسندند مدارس منشور در حال سیفون هستند پول دور از مدارس دولتی، یک مسئله اساسی تر بطور مکرر تحت رادار قرار می گیرد: شیوه های کسب و کار مشکوک که به افرادی که مدرسه های منشور را می دهند و می توانند به منافع بزرگ دست یابند.

هواداران مدرسه ای تمایلی به تایید ندارند، خیلی کمتر متوقف کردن، این شیوه ها.

با توجه به این مدارک منشور رشد سریع - از 1 میلیون دانش آموز در 2006 به بیش از 3.1 میلیون دانش آموز در مدارس مدرسه ای تقریبا 7,000 حضور دارند در حال حاضر - روشن شدن نور در این شیوه ها نمی تواند خیلی زود بیافتد. با این حال، اولین چالش، درک فضای پیچیده ای است که در آن چارچوب ها عمل می کنند - جایی بین عمومی و خصوصی.

رقابت نامنظم

چارتها بر اساس نظریه نیروهای بازار و رقابت برای تحصیلات عمومی مفید خواهد بود. ولی گزارشات سیاسی و دولت محلی مطالعات به طور فزاینده ای نشان می دهد که صنعت مدارس مدرسه درگیر نوع فعالیت های تجاری است که به آن منجر شده است سقوط از سایر صنایع و شرکت های بزرگ.

مدارس جامعی. مدارس خصوصی به طور منظم قراردادها را با کمی نظارت، قراردادن پول بین شرکت های تابعه و قطع گوشه ها که هرگز در دنیای واقعی کسب و کار یا مدارس دولتی سنتی پرواز نمی کنند، حداقل اگر کسب و کار نمی خواهد از ورشکستگی و مقامات مدرسه خارج از زندان بماند. مشکل خیلی بد است که یک ارزیابی در سطح کشور توسط وزارت آموزش و پرورش ایالات متحده در یک مورد هشدار داد گزارش حسابرسی 2016 که عملیات مدرسه اجرایی خطر جدی اتلاف، تقلب و سوء استفاده را ایجاد می کند و عدم پاسخگویی به آن است.

خودمختاری

بزرگترین مشکل در عملیات مدارس مدرسه شامل اجاره و اجاره زمین است. همانند هر کسب و کار دیگر، چارترها باید برای فضای پرداخت کنند. اما بر خلاف سایر شرکت ها، ویزا اغلب نرخ های نامعقولی را به دست می آورند - نرخ هایی که هیچ کس دیگری در جامعه نمی پردازد.

یکی از آخرین نمونه ها را می توان در 2019 ژانویه پیدا کرد گزارش از حسابرس عمومی اوهایوکه نشان داد که در 2016 یک مدرک منشور سینسیناتی پرداخت می شود $867,000 امکانات خود را اجاره کنید این به مراتب بیشتر از نرخ تورم برای امکانات قابل مقایسه در منطقه بود. طبق گزارش مشابه، سال قبل یک منشور کلیولند نیم میلیون دلار بالاتر از نرخ بازار پرداخت کرد.

چرا یک مدرسه اجاره ای این کار را انجام می دهد؟ اکثر ایالت ها نیاز به مدارس منشور دارند غیر انتفاعی. برای کسب پول، بعضی از آنها به سادگی به قراردادهایی با جداگانه برای شرکت های سودآور که آنها نیز دارند. این شرکت ها از دانش آموزان پول می گیرند.

به عبارت دیگر، برخی مدارس عادی غیر انتفاعی پول عمومی دریافت می کنند و صاحبانشان را با آن می پردازند. هنگامی که این اتفاق می افتد، انگیزه های فراوانی برای پرداخت هزینه ها برای امکانات و منابع فراهم می کند و برای چیزهایی مانند معلمان و خدمات دانشجویی کم می شود.

میلیون ها دلار در معرض خطر است

چارت های Cincinnati و Cleveland نمونه های اصلی این ساختار انگیزه نادرست هستند. در هر دو مورد، گزارش اوهایو نشان داد، این منشورها بود اجاره اموال از شرکت های وابسته به اپراتورهای مدارس منشور.

در حقیقت، این و دیگر شعبه های مشابه، اجاره نامه های متعدد را به چندین حکم دیگر در دولت امضا کردند. این چارتر دو برابر هزینه اجاره به عنوان دیگران در دولت صرف.

توماس كلی، استاد حقوقي متخصص در قانون غیر انتفاعی، مشابهی پیدا كرده است مشکلات در کارولینای شمالی، در حالی که شرکت های مدیریت مدرسه هیات مدیره "مالکیت دارایی های ارزشمندی با استفاده از وجوه عمومی" را دریافت می کنند و سپس مدارس غیرانتفاعی را تخلیه می کنند که بیش از آنچه لازم است برای پوشش هزینه های به دست آوردن و نگهداری امکانات است. به علت خرید و فروش شخصی، او سوال کرد که آیا چارچوبهای حقوقی طبق قوانین فدرال واجد شرایط غیر انتفاعی هستند.

اشتهای ناشی از این اقدامات خودسرانه میتواند قابل توجه باشد. در آریزونا Glenn Way، یک قانونگذار سابق دولت، در مورد آن ساخته شده است 37 میلیون دلار فروش و اجاره املاک و مستغلات به یک زنجیره ای از مدارس منشور که او تاسیس، و تا به اخیر، به عنوان رئیس هیئت مدیره، به دستور گزارش محلی.

قوانین مربوط به این مسائل بسیار قابل قبول است که حتی قانونگذاران کنونی می توانند در این بازی شرکت کنند. یک سناتور ایالتی آریزونا، ادی فارنسورث، که از جریان فعلی حمایت کرد قوانین منشور، فقط زنجیره مدرسه منشور خود را برای $ 56.9 میلیون تومان فروخت، خود را با خود برد $ 13.9 میلیون دلار سود، که به هیچ وجه از پرداخت های اجاره نامه نمی گوید، زنجیره ای هنوز مجبور است او را به پیش پرداخت کند.

یک جامعه خشمگین در اوهایو سعی کرد از طریق دادگاه به این معضل خود رسیدگی کند و به سرعت متوجه شد که مرده است. هنگامی که اوهایو برخی از مقررات برای فقرا را بسته است کارایی، هیئت مدیره هیات مدیره محلی می خواست کتاب ها و کامپیوترهای باقی مانده را دوباره استفاده کند.

شرکت چارتر گفت که آنها مجبور خواهند بود برای اقلام پرداخت کنید، گرچه آنها با پول مالیات دهندگان خریداری شده بودند. به دنبال نامه ای از قانون، دادگاه عالی اوهایو تصریح کرد که هنگامی که پول عمومی به شرکت های مدرسه تعلق می گیرد، همه چیز را که آنها می گیرند متعلق به آنها استنه عمومی.

این حقیقت بی رحمانه باعث شد اصلاحات قانونی در اوهایواما فقط چند هفته پیش، اتحاد ملی برای مدارس مدنی در اوهایو از دولت خواسته شد افزایش بودجه برای امکانات مدرسه تعرفه.

به نظر ما دانشمندان چه کسی تمرکز دارد سیاست و قانون آموزش و پرورش، ما معتقدیم اوهایو نیاز به اصلاحات دارد و بقیه ملت باید به سرعت بر حقایق دست یابند.

متوقف کردن سوء استفاده مالی

تمیز کردن این شیوه ها و بسته شدن نقاط ضعف این است که در مورد برای یا علیه مدارس منشور نیست. این در مورد دولت خوب و شفاف است. مدرسه های منشور، در نهایت بر روی پول عمومی تمرکز می کنند.

و در حال حاضر، این پول را می توان صرف تقریبا به هر دلیلی که صنعت مناسب می کند. زمان برای نظارت است که تضمین می کند که پول عمومی در رسیدن به هدف عمومی خود - خدمت به دانش آموزان، نه منافع خصوصی است.

به نظر ما، قانون گذاران باید صاحبان و اپراتورهای مدرسه تعرفه را از اجاره و خرید ملک از شرکت های دیگر خود منع کنند. آنها همچنین باید از مقامات دولتی بخواهند که ممیزی خرید تسهیلات و اجاره نامه های غیرمجاز را بررسی کنند.

در نهایت، ما معتقدیم سیاستگذاران و قانونگذاران باید از آن دسته از مدارس منشور برای کمک استفاده کنند. معلمان و کارکنان مدرسه تعلیم و تربیت را برای محافظت از سوءاستفاده کنندگان و پاداش مالی به اطلاع عموم مردم سوء استفاده کنند. این مراحل بحث های مدرسه مدرسه را پایان نخواهد داد، اما آنها مشکلات را حل خواهند کرد که حتی نباید بحث و گفتگو کنند.

درباره نویسنده

درک W. Black، استاد حقوق، دانشگاه کارولینای جنوبی؛ بروس بیکر، استاد آموزش و پرورش، دانشگاه راتگرزو پرستون گرین III، استاد رهبری و حقوق آموزشی، دانشگاه کانکتیکات

این مقاله از مجله منتشر شده است گفتگو تحت مجوز Creative Commons دفعات بازدید: مقاله.

کتاب های مرتبط

at InnerSelf Market و آمازون