آیا طغیان یک مسیر کم کربن را برای کالیفرنیا پرداخت می کند؟

ایستگاه های شارژ خودروی الکتریکی در تالار شهر سانفرانسیسکو. کالیفرنیا کشور را در تصویب خودروهای الکتریکی هدایت می کند. فلیکس کرامر / ویکی پدیا, CC BY-SA

رئیس جمهور ترامپ روشن شده است که او قصد دارد سیاستهای دولت اوباما را برطرف کنید برای کاهش انتشار گازهای گلخانه ای در ایالات متحده. اما جری براون، فرماندار کالیفرنیا، اعلام کرد که دولت او - که خواهد بود ششمين اقتصاد بزرگ در جهان است اگر یک ملت مستقل بود - از فشار دهها ساله اش به آن نخواهد افتاد مبارزه با تغییرات آب و هوا.

اقتصاددانان چند دهه به آن فکر کردند با افزایش رشد اقتصادی، انتشار گازهای گلخانه ای افزایش می یابد. در مقابل، استراتژی آب و هوای کالیفرنیا فرض می کند که ممکن است - و حتی سود آور است - رشد اقتصادی را از انتشار کربن جدا کند.

مشاوران اقتصادی هزینه های زیادی را به دست آورده اند پیش بینی عواقب از سیاست های کم کربن در کالیفرنیا. بعضی از این راه را میپردازند یک شغل سبز ایجاد خواهد کرد، در حالی که دیگران پیش بینی می کنند هزینه های انجام کسب و کار را افزایش می دهد کاهش اشتغال و خروجی اقتصادی. وال استریت ژورنال پیش بینی می کند تگزاس سود خواهد برد از تلاش های کالیفرنیا به عنوان خانواده ها و مشاغل به مناطق کمتر تنظیم شده منتقل می شود.

به عنوان یک اقتصاددان که بر محیط زیست تمرکز کرده و در کالیفرنیا زندگی می کند، افتخار می کنم که دولت من به عنوان یک "خوک سبزه دریایی" پیشرفت می کند. مقررات همیشه هزینه ها را تحمیل می کنند و تاثیر اقتصادی آنها را تحت شرایط واقعی دشوار ارزیابی می کنند شرایط با این وجود، انتظار دارم که تعهد مداوم کالیفرنیا در تسریع پیشرفت تکنولوژی و آزمایشات به نفع آن و تمام جهان خواهد بود.

windmills2 16
توربین های بادی در نزدیکی پالم اسپرینگز، کالیفرنیا.
سام خوزه / فلیکر, CC BY


گرافیک اشتراک درونی


چرا کالیفرنیا ادعا می کند رهبری آب و هوا است

رویکرد کالیفرنیا به تغییر آب و هوا بازتاب می دهد شیب سیاسی پیشرفته ایالتی، درآمد سرانه بالا و رد پای کربن کم است. برق از آن تولید می شود گاز طبیعی، سوخت های تجدید پذیر و انرژی هسته ای، هر چند رانندگان کالیفرنیا بنزین زیادی بخورید. و کالیفرنیا مصرف انرژی کمتر در سرانه از تقریبا تمام کشورهای دیگر، هرچند بحث در مورد این است که آیا این به دلیل مقررات است یا خیر عوامل فراتر از کنترل دولت، مانند آب و هوای نسبتا معتدل آن است.

رهبران دولت همچنین می دانند که تغییرات آب و هوایی تهدید جدی برای کالیفرنیا است منابع طبیعی، از جمله صنعت بزرگ کشاورزی، سواحل دیدنی، جنگل های دولتی و آفتابگردان های کوهستانی که منابع آب آشامیدنی حیاتی هستند.

در 2006 فرماندار آرنولد شوارتزنگر امضا کرد AB 32، که دولت را خواستار کاهش انتشار گازهای گلخانه ای (GHG) به 1990 توسط 2020، در حدود 15 درصد زیر یک مسیر کسب و کار به طور معمول. یک دهه بعد جری براون امضا کرد SB 32، که مستلزم آن است که دولت 40 درصد انتشار XHTML را کمتر از 1990 2030 کند. آژانس های دولتی پیاده سازی می کنند مقررات برای کاهش انتشار گازهای گلخانه ای از حمل و نقل، کشاورزی، صنعت، خانه و تولید برق.

بسیاری از طرفداران استدلال می کنند که گسترش اقتصادی کالیفرنیا طی دهه گذشته نشان می دهد که سیاست های کم کربن نباید در کشیدن اقتصاد باشد. بعضی ها دورتر می شوند، ادعا می کنند که در واقع شغل ایجاد کرده اند. اما سخت است که این ادعاها را اثبات کنیم، به ویژه در چنین حالت منحصر به فرد.

آرنولد شوارتزنگر، رئیس جمهور سابق، برای یک مسیر کم کربن استدلال می کند.

{youtube}qOMLEJN7dg4{/youtube}

فقط یک کالیفرنیا هست

وقتی اقتصاددانان سوالاتی را مطرح می کنند، سعی می کنیم ایزوله کردن یک علت، بنابراین ما می توانیم اثر آن را مطالعه کنیم. اما در عین حال، تغییرات زیادی هم در اقتصاد عظیم کالیفرنیا رخ می دهد.

قابل توجه است که طی دهه گذشته، دولت رکود عمیقی را پشت سر گذاشت و پس از آن یک رونق مسکن در ایالت متحده و رشد اقتصادی عظیم در دره سیلیکون بود. بیکاری محدوده به عنوان کم 4.9 درصد و به عنوان 12.2 درصد. در حال حاضر از طریق 2022 حداقل دستمزد دولت است برنامه ریزی شده برای افزایش است از US $ 10 در ساعت به $ 15 در ساعت.

برای برآورد اثرات مقررات کربن، ما باید بدانیم که چه زمانی در غیاب آنها اتفاق افتاده است. کسب و کار کالیفرنیا چگونه سودآور خواهد بود؟ انرژی چقدر هزینه دارد؟ چگونه درآمد یکبار مصرف خانوار تغییر می کند؟

اگر کالیفرنیا یک دولت دوقلو داشته باشد که مقررات کم کربن را قبول نکرد، می توانیم آنها را مقایسه کنیم و نتیجه بگیریم که تجربه کالیفرنیا چیست. اما اقتصاد کالیفرنیا منحصر به فرد نیست و نه فقط به خاطر اندازه عظیم آن. شغل تولیدی نسبتا کم انرژی تولیدی دارد: در 2015 فقط 8 درصد بود بخش تولید، در مقایسه با 13 درصد در اوهایو و بیش از 16 درصد در ویسکانسین. به این معنا که تا حدودی به دلیل قیمت بالای زمین و انرژی کالیفرنیا، اتحادیه های قوی و مقررات زیست محیطی سختگیرانه، که همه آنها قبل از 2006 به خوبی پیش می روند.

با ارزش شواهد

بحث در مورد تاثیر اقتصادی قوانین کربن در کالیفرنیا شدت گرفته است. از آنجاییکه مقررات پیچیده هستند، فقط در حال حاضر مرحله به مرحله اجرا می شوند و گروه کنترل مناسب وجود ندارد، ما نمی توانیم آنها را با روش های استاندارد اقتصاد سنجی برای ارزیابی برنامه. در عوض، هر دو طرف به آن دست یافته اند مدل تعادل عمومی محاسباتی (CGE).

این مدل ها معادلات ریاضی دقیق و پیش بینی دقیق 2050 را نشان می دهند که به نظر می رسد علمی است، اما بسیاری از فرض های پخته شده در آنها ممکن است بسیار نادرست باشد. تصور کنید که در 1970 تلاش کنید تا پیش بینی کنید که صنایع کلیدی کالیفرنیا در 2017 چیست. چه مدل پیش بینی رشد Google یا فیس بوک است؟ اقتصاد کالیفرنیا بیش از حد پویا است تا چنین پیش بینی هایی را با استفاده از استراتژی های CGE انجام دهد.

ما می توانیم برخی از قضاوت های مبتنی بر تجربه انجام دهیم. به عنوان مثال، خوشبینان معتقدند مقررات کربن در کالیفرنیا، یک رنسانس تولیدی در ایالت را تولید خواهند کرد. اما تولید انبوه به ندرت در مکان هایی قرار می گیرد که ایده ها تولید می شوند. کارآفرینان مانند الون ماسک خوشحال هستند که از انگیزه های کالیفرنیا برای تولید و فروش تسلا و سایر محصولات کم کربن استفاده کنند، اما Musk قبلا نوادا را به عنوان مکان برای او انتخاب کرده است. کارخانه باتری اصلی. (نوادا یارانه های بزرگ را ارائه داد برای برنده شدن در کارخانه، و احتمالا بیش از حد.)

چگونه اقتصاددانان می توانند کمک کنند

با این حال، اقتصاددان ها می توانند به رهبران کالیفرنیا کمک کنند تا تصمیمات آگاهانه درباره اینکه آیا سیاست ها کار می کنند. بعضی ها هستند بازی کردن نقش کلیدی در طراحی بازار آلودگی ناشی از کربن در ایالت کالیفرنیا، که به کالیفرنیا اهداف خود را با هزینه پایین تر به دست خواهد آورد، صرفا با تکیه بر مقررات فرماندهی و کنترل.

Microeconomists تجزیه و تحلیل تاثیرات مقررات دولت جدید با استفاده از اطلاعات از انقلاب "بزرگ داده ها". داده ها از متر برق هوشمند و آزمایشات دود خودرو امکان نظارت بر مصرف خانگی و صنعت برق و بنزین در زمان واقعی را فراهم می کند. با استفاده از این نوع اطلاعات می توانیم نظارت کنیم که شرکت ها و خانوارها با محیط جدید نظارتی سازگار هستند.

همچنین مهم است که در نظر بگیریم صلاحیت آب و هوا. بعضی از سیاست های کم کربن در کالیفرنیا، مانند اهداف تولید برق تجدید پذیر، احتمالا وجود دارد افزایش قیمت انرژی. ساکنان مناطق گرمتر و کم چگالی، مانند دره مرکزی، با دسترسی کمتر به حمل و نقل عمومی و نیاز بیشتری به تهویه مطبوع، به شدت تحت تاثیر قرار می گیرند تا ساکنین ساحل که زندگی شیوه زندگی "شهر شهری جدید" زندگی می کنند. اقتصاددانان می توانند سیاست های دولت را به منظور کمک به سیاست های کالیفرنیای کم درآمد و طبقه کارگر برای کمک به اقتصاد کم کربن به اشتراک بگذارند و سهم ناچیز هزینه ها را پرداخت نکنند.

هزینه های محلی، منافع جهانی

ارزیابی من این است که سیاست های کم کربن به احتمال زیاد تعداد زیادی از مشاغل اضافی در کالیفرنیا ایجاد نخواهد کرد که در غیر این صورت اتفاق نیفتد. در عوض، رشد اقتصادی قوی کالیفرنیا در سال های اخیر نشان می دهد که اقدامات بلند پروازانه برای کم کردن تغییرات اقلیمی احتمالا به طور جدی به اقتصاد آن آسیب نمی رساند. (متاسفم، تگزاس)

و بقیه جهان می توانند از تماشای آزمایش کالیفرنیا و شیوه های انتخاب گیلاس بهره مند شوند. با این که دولت فدرال ترمزهای اقدامات اقلیمی را از بین می برد، ارزشمند است که سرعت کالیفرنیا در حال حرکت به سمت جلو حرکت کند.گفتگو

درباره نویسنده

متی کان، استاد اقتصاد، دانشگاه جنوب کالیفرنیا - دانشکده زبان، هنر و علوم Dornsife

این مقاله در اصل در تاریخ منتشر شد گفتگو. دفعات بازدید: مقاله.

کتاب های مرتبط

at

شکستن

با تشکر از بازدید شما InnerSelf.com، که در آن وجود دارد 20,000 + مقاله‌های تغییردهنده زندگی که «نگرش‌های جدید و امکانات جدید» را تبلیغ می‌کنند. همه مقالات به ترجمه شده است بیش از 30 زبان. اشتراک به مجله InnerSelf که به صورت هفتگی منتشر می شود و الهام روزانه ماری تی راسل. مجله InnerSelf از سال 1985 منتشر شده است.