همانند اکثر جمهوری خواهان، رئیس جمهور دونالد تامپف روشن است که او قصد دارد "تعمیر"دولت فدرال توسط" تخلیه باتلاق "است. به طور سنتی، GOP به دنبال است اندازه را بردارید از دولت فدرال رییس جمهور محاصره شده است استخدام کارمندان فدرال اولین گام در این جهت است. و او ممکن است گام بیشتری ببرد
دولت نشانه هایی را نشان می دهد که بوروکراسی را عمدتا به عنوان سیاست گذار، نه سازنده، در نظر می گیرد.
شواهد این تغییر در رویکرد را می توان در واکنش به سخنگوی مطبوعاتی کاخ سفيد در مورد " نامه مخالفت به امضای تقریبا نزدیک به کارمندان 1,000 وزارت امور خارجه در برابر ممنوعیت سفر Trump به ایالات متحده از هفت کشور اکثریت مسلمان. او گفت: آنها باید "یا با برنامه می شود یا می توانند به آنجا بروند."
Trump ناگهان به پایان رسید سالی Yates به عنوان دادستان کل امتناع برای دفاع از نظم
این تقاضا برای اطاعت اغلب در رژیم های اقتدارگرا رقابت دیده می شود، که من مطالعه. چنین رژیم ها اغلب مانند دموکراسی ها هستند، اما در واقع مانند آنها عمل نمی کند. به عنوان مثال، ترکیه و مالزی را در نظر بگیرید.
چنین برخوردی میان رهبران و کارمندان دولت، سیستم را به صورت بی وقفه و در هرج و مرج رها می کند. ارزش درک نقش حیاتی بوروکراسی ها در عملکرد صاف یک دولت با نگاه کردن به نمونه هایی از کشورهای دیگر بازی می کند.
درسهای ژاپن و ترکیه
پس از جنگ جهانی دوم، ژاپن تلاش های خود را برای بازسازی اقتصاد و بازسازی نهادهای پیش از جنگ آغاز کرد. رهبران در تلاش بودند تا به یک کشور دموکراتیک جدید با نفوذ قابل توجهی محدود در جهان خدمت کنند. اصلاحات خدماتی بخش مهمی از این روند بازسازی بود. در نتیجه این اصلاحات، با شروع از 1960s، ژاپن به طور موثر بود اداره می شود توسط بوروکراسی، در حالی که حزب لیبرال دموکرات تصریح کرد.
نخست وزیر Eisaku Sato، که در اکثر 60 و 70 در اوایل قدرت بود، بوروکرات ها را در ادارات دولتی توانمند ساخت. به عنوان مثال، تحت رهبری او، مسئولیت های وزارت تجارت و صنعت به گسترش ساختن یک اقتصاد صادراتی که شغل ایجاد می کرد، گسترش یافت. این کار پایه های اقتصاد ژاپن را به وجود آورد.
سیاستمداران توانستند برای برنامه های اقتصادی که کار می کردند اعتبار بگیرند و از آنهایی که محبوب بودند، اما ضروری بودند. LDP انتقاد از انتقاد از کاهش بودجه نامطلوب و بازسازی خدمات عمومی اساسی که توسط وزارت تجارت و صنعت بین المللی اجرا شده است.
این تقسیم مسئولیت به مقامات بیگانه اجازه داد تا وظایف روزمره مدیریت و ارائه خدمات عمومی را انجام دهند. در همین حال، رهبران حزب بر روی اقلام پوپولیستی بزرگی تمرکز داشتند، مانند مقاومت در برابر پذیرش چین در سازمان ملل متحد و ارتکاب به یک ژاپنی غیر هسته ای. این امر رژیم را به وعده هایی که به انتخاب مجدد برسد، متمرکز کرد. خدمتگزاران دولتی خودمختاری را برای اجرای بخشهای خود در کارآمدترین راه بدون هیچگونه تلاشی سیاسی داشتند.
مورد ترکیه پیچیده تر است. همچنین در دوره 1980s که در آن دولت (هر دو در قالب های اقتدارگرا و دموکراتیک) بر اساس بوروکراسی برای رهبری صنعتی شدن و توسعه، تلاش.
در اواخر 70، ترکیه در آستانه جنگ داخلی بود که ناشی از فروپاشی اقتصادی بود. دولت دموکراتیک به رهبری سلیمان دمیریل تلاش ناموفق برای راهاندازی یک سری آخرین اصلاحات اقتصادی انجام داد که ترکیه قادر به خرید حتی کالاهای اساسی. ژنرال Kenan Evren در معرض خطر شکست کامل اقتصادی، قدرت را به دست آورد و یک رژیم استبدادی را برای حکومت ترکیه در 1980 قرار داد.
رژیم جدید یک سری از آنها را تحمل کرد تغییرات گسترده، از جمله ممنوعیت اتحادیه ها، کنترل دستمزد، ممنوعیت احزاب سیاسی و حذف یارانه های کشاورزی. فشار برای صنعتی شدن، سنگ بنای این استراتژی بود. آنچه رژیم نتوانست انجام دهد، به طور موثر استراتژی را اجرا کرد و به موسسات دولتی اعتماد کرد تا کار خود را انجام دهند. این سیاست ها کمی از بوروکرات هایی که انتظار می رفت آنها را اجرا کنند، کمی درج شود. در نتیجه، دستمزد واقعی افسرده شد و جوامع کشاورزی بدون یارانه متحمل خسارت شدند.
در انتخابات تصویب شده توسط دولت 1983، تورگت اوزال به عنوان نخست وزیر بر علیه نامزد انتخابی رئیس جمهور اوورن انتخاب شد. اوزال توانست سیاست های شدید اقتصادی را به عقب بازگرداند و به طور مستقل برای صنعتی شدن فشار وارد آورد. وی توانست حرفه ای از بوروکراسی را با دادن نقش بزرگتر در ایجاد و اجرای سیاست ها، بازگرداند. متشکل از واسطه جدید، موسسات مستقل جدید مستقل است اقدامات ریاضت اقتصادی را تحت فشار قرار داد که هزینه های دولت را کاهش داده و سرمایه گذاری خارجی را تقویت می کند. یارانه های دولتی سنگین برای صنایع بزرگ در مناطق جدید فرصت های اقتصادی تثبیت شده و رشد اقتصاد ترکیه را تسریع کرده است.
در همین حال، رئیس جمهور اوورن، که تا به حال حمایت از این رویکرد به رویکرد حاکم بین 1980 و 1983، ظاهرا آماده بود اعتبار بگیر برای آن زمان 1987 دور گردن.
الگوی رایج در مورد ترکیه و ژاپن، وابستگی دولت به یک سرویس مستقل خدماتی است، به ویژه در زمان بحران سیاسی.
حکم و حکومت: ازدواج راحتی؟
دولت جدید ایالات متحده با محدود کردن نقش آن در ایجاد و پیاده سازی سیاست ها، استقلال خدمات دولت را به چالش می کشد. مجلس ترامپ، با حمایت قابل توجهی از کنگره، در انتخابات واشنگتن است و برای رشد اقتصادی پایدار تلاش می کند. برای رسیدن به این هدف، دولت باید راهی برای کار با خدمات مدنی پیدا کند و اجازه دهد که کار خود را انجام دهد و مانع آن نشود.
همانند در ترکیه و ژاپن، بوروکراسی در زمان تغییر سیاسی شکل می گیرد. به خصوص در زمانهای سختگیرانه سیاسی، وابستگی به بوروکراسی برای تحقق وعده های مبارزات انتخاباتی افزایش می یابد. اداره ترومپ به سیاست فنی نیاز دارد که تخصص بوروکرات ها را برای تحقق این وعده ها انجام دهد.
اما آنچه که در حال تبدیل شدن به طور فزاینده ای است اجرای ناکارآمد ممنوعیت سفر Trump این است که دولت او ممکن است از تمایل به کار کردن با بوروکرات های مربوطه نپرسد چشم انداز خود را پیاده سازی کنید.
اگر دولت همچنان به این مسیر ادامه دهد، ممکن است شاهد اجرای غیرمستقیم دستورات مانند ممنوعیت مسافرت باشیم. سریعتر دولت، استراتژی خود را برای کار با کارمندان دولت اصلاح می کند، سریع تر ما می توانیم سیاست های معنی دار و اجرای آنها را انتظار داشته باشیم.
درباره نویسنده
عدنان رسول، Ph.D. نامزد دانشگاه گرجستان دولت
این مقاله در اصل در تاریخ منتشر شد گفتگو. دفعات بازدید: مقاله.
کتاب های مرتبط
at InnerSelf Market و آمازون
